tematske informativne zgibanke promet in eu prometna politika eu in slovenija pri izvajanju prometne politike je treba upostevati vkljucenost prometnega sistema slovenije v prometni sistem eu katere prometna politika je opredeljena na treh podrocjih izboljsanje kakovosti prevozov s pomocjo sodobnih tehnologij z upostevanjem vpliva na okolje in na prometno varnost izboljsanje delovanja notranjega trga z vecjo izbiro uporabniku zanimivega prevoznega sredstva ob upostevanju socialnega standarda sirjenje obsega dela prevoznikov z izboljsanjem prometnih povezav med drzavami ter omogocanje dostopa prevoznikov iz eu do drugih trgov akcijski program za skupno prometno politiko vse nastete usmeritve so bile upostevane pri nastajanju slovenske prometne politike in bodo v skladu s priblizevanjem slovenije eu navzoce pri njenem izvajanju sicer ima eu na podrocju prometa pet prednostnih nalog ozivitev zelezniskega prometa nadzor zracnega prometa integracijo prometnega sistema varnost prometa in transevropsko prometno omrezje cilj skupne prometne politike v enem samem stavku pa je stremeti k vzpostavitvi trajne mobilnosti zato je potrebno vzpostaviti integriran prometni sistem katerega glavne znacilnosti bi bile ekonomska ucinkovitost socialno varstvo varnost in spostovanje okolja za spremljanje ucinkovitosti prometne politike bo slovenija vzpostavila sistem spremljanja prometnih tokov njihovih vplivov na okolje infrastrukturo ter na gospodarstvo in socialo vzpostaviti bo treba enovit evropsko primerljiv nacionalni informacijski sistem ki bo zdruzeval podatke in informacije s podrocja prevoza potnikov in tovora po ozemlju slovenije ter podatke o obremenitvah in stanju prometne infrastrukture le tako bo mogoce sproti prilagajati ukrepe prometne politike novo nastalim druzbenim in okoljskim razmeram sicer pa je po slovenskih cestah zeleznicah po zraku in morju dnevno opravljenih prek dva milijona potniskih potovanj in prepeljano vec kot ton razlicnega blaga javna prevozna sredstva za prevoz na delo ali z dela v solo po nakupih ali drugih opravkih uporablja potnikov drzave kandidatke pred velikimi investicijami v prometno infrastrukturo deset srednjeevropskih kandidatk za clanstvo v eu med njimi tudi slovenija bo po ugotovitvah evropske komisije za prilagoditev transportnega omrezja unijinim standardom skupaj potrebovalo milijard evrov samo za posodobitev cestnega omrezja bo skupina drzav potrebovala milijard evrov za obnovo zelezniskega sistema nadaljnjih milijard za letalisca naj bi bile potrebne vec kot stiri milijarde za pristanisca pa tri ocena o potrebnih nalozbah je bila opravljena po dveh letih sodelovanja kandidatk za clanstvo v okviru programa tina namenjenega prav za oceno potreb v transportni infrastrukturi najvec denarja gre za milijard evrov naj bi v prihodnjih letih potrebovala poljska samo prenova zelezniske povezave med gdanskom in katowicami naj bi stala priblizno pet milijard evrov medtem ko naj bi dva posamezna projekta za obnovo cest stala po vec kot tri milijarde velike potrebe ima tudi romunija najrevnejsa kandidatka za clanstvo zanjo bo po teh ugotovitvah potrebnh deset milijard evrov transportni izvedenci evropske komisije tudi ugotavljajo da bo eu od potrebnih lahko prispevala najvec milijard evrov v okviru programa ispa za transportne in okoljske projekte bo v letih kandidatkam skupaj namenila po priblizno milijardo evrov na leto pomoc je predvidena tudi za zacetno obdobje ko bodo prve kandidatke postale clanice kohezijski sklad sredstva ten strukturni skladi preostalo bodo morale kandidatke za obnovo transportnega omrezja nameniti same evropska komisija ocenjuje da bodo morale kandidatke za obnovo omrezja nameniti priblizno odstotka svojega bruto domacega proizvoda na leto slovenija je ze dolgo krizisce poti slovenija je s svojo specificno geografsko lego ze stoletja dolgo krizisce trgovinskih poti med vzhodom in zahodom severom in jugom ta naravna ugodnost pa ji daje se poseben pomen v sedanjih evropskih povezovalnih procesih kakor tudi pri revitalizaciji nacionalnih ekonomij drzav srednje in vzhodne evrope slovenski prometni sistem ki ga sestavljajo cestno in zeleznisko omrezje letalisca v ljubljani mariboru in portorozu ter pristaniska infrastruktura in telekomunikacijsko omrezje je tako zaradi specificne zemljepisne lege vkljucevanja v evropske tokove in vpliva prometnega sistema na ucinkovitost razvoja narodnega gospodarstva ena najpomembnejsih komponent razvoja slovenije zelezniski in cestni peti in deseti koridor dva izmed desetih panevropskih koridorjev ki teceta prek slovenskega ozemlja le se poudarjata vlogo drzave pri obvladovanju prometnih tokov slovenija nudi s svojim edinim pristaniscem luko koper najkrajso povezavo s sredozemljem prek sueskega prekopa pa tudi z drzavami bliznjega in daljnega vzhoda iz osrednjih evropskih centrov je mogoce koprsko pristanisce doseci v piclem dnevu pot po zeleznici do luke koper kot distribucijskega centra je sedem do deset dni krajsa od poti skozi severnoevropska pristanisca slovenski prometni kriz je dobil sirso mednarodno potrditev z opredelitvijo t i transportnih koridorjev koridor st v benetke trst koper ljubljana budimpesta kijev ki je bil opredeljen kot prednostni koridor na panevropski transportni konferenci na kreti leta ter koridor st x salzburg ljubljana zagreb beograd solun ki je bil potrjen na panevropski transportni konferenci v helsinkih leta koridor v povezava med barcelono in kijevom v tem trenutku je od obeh koridorjev pomembnejsi v koridor ki pomeni najhitrejso povezavo med severnim jadranom ter srednjo in vzhodno evropo navezuje pa se tudi na evropsko transportno omrezje ten saj dejansko pomeni povezavo med barcelono in kijevom slovenija zeli na tem koridorju v najkrajsem moznem casu vzpostaviti ustrezno pretocnost t i slovenske prometne hrbtenice to je diagonale od pinc pri lendavi na slovensko madzarski meji do koprskega pristanisca ta smer vzhod zahod je dolga kilometrov zdaj je pri izgradnji avtocest pred najtezjimi odseki vrtanjem predorov skozi prelaz trojane in gradnjo viadukta s kraskega roba proti obali po rebalansu nacionalnega programa izgradnje avtocest naj bi dela na tej hrbtenici koridor st x je bil zavoljo kriz na balkanu v tem casu bolj na stranskem tiru z normalizacijo razmer pa bo zanesljivo postal se kako pomemben slovenija ga trenutno gradi z dinamiko po kateri bo do konca leta s sodobno avtocesto povezala karavanski predor s hrvasko mejo februarja leta je v okviru programa phare stekla za slovenijo zelo pomembna studija o razvoju kljucnih vej petega koridorja ta studija obravnava multimodalni prometni koridor ki bi povezoval italijanska pristanisca s slovenijo madzarsko in ukrajino njeni rezultati pa se niso znani deseti koridor je najmlajsi panevropski koridor ki povezuje slovenijo med drugim z avstrijo in hrvasko ter pomeni pomemben koridor med srediscem eu in drzavami balkana vkljucno z grcijo in turcijo zaradi kosovske krize delo pilotnega odbora ne poteka v skladu z nacrti slovenija ne zahteva prehodnih obdobij ali izjem v pogajalskem izhodiscu za podrocje transporta slovenija ne zahteva prehodnih obdobij za uskladitev s pravnim redom eu pa bo morala na podrocjih cestnega zelezniskega pomorskega zracnega kombiniranega prometa in prometa po notranjih vodah se sprejeti in uveljaviti ustrezne zakone in podzakonske akte najkasneje do konca leta bo slovenija ratificirala vecstranski sporazum o vzpostavitvi skupnega evropskega zracnega prostora ecaa vecino institucij za izvajanje pravnega reda slovenija ze ima nekatere bo dodatno kadrovsko okrepila najkasneje do decembra pa bo ustanovila se direkcijo za zelezniski promet ter najkasneje do decembra reorganizirala podjetje slovenske zeleznice v sloveniji je bil na podrocju prevoza blaga in potnikov v cestnem prometu v prejsnjih letih znacilen porast stevila manjsih prevoznikov slednji niso v celoti pripravljeni na izpolnjevanje zahtevnih tehnicnih financnih izobrazbenih in socialnih pogojev ki veljajo v eu kot tudi na dostop tuje konkurence v kabotazo slovenija nima celinskih voda na katerih je mozna plovba z ladjami in drugimi plovili kot jih doloca pravni red eu kakor tudi ne neposrednega stika s plovnimi sistemi rena in donave recne flote recnih pristanisc niti ne prevoza tovorov izvaja se le prevoz potnikov v nekaj lokalnih vodah zaradi tega sloveniji ni potrebno usklajevati svojega pravnega reda s pravnim redom eu v delu ki ureja prevoze po rekah vkljucno z renom in donavo ter prav tako ne v delu ki zadeva strukturne prilagoditve recne flote in recnih pristanisc zaradi locene ureditve plovbe po morju in celinskih vodah slovenija nima ustrezne pravne ureditve zlasti kar zadeva voditelje plovil in tehnicne pogoje za ugotavljanje in certificiranje plovil pravni red na podrocju prometa o notranjih vodah je tako le delno usklajen s pravnim redom eu zracni promet v sloveniji poteka zlasti prek treh mednarodnih letalisc ljubljana maribor in portoroz nacionalni letalski prevoznik adria airways ki je v odstotnem lastnistvu drzave in devetodstotnem lastnistvu banke posluje rentabilno s posodobljeno letalsko floto ima skupno tri letala airbus a s sedezi ter tri letala canadair regional jet z sedezi nacrtuje pa se cetrti crj nacionalni letalski prevoznik ima interes za cimprejsnjo vzpostavitev skupnega evropskega zracnega prostora ecaa v sloveniji opravlja dejavnosti na podrocju letalstva se nekaj manjsih letalskih druzb ki se ukvarjajo zlasti s prevozom hitre poste letalskim taksi prevozom panoramskimi leti in deli v zraku slovenski pravni red je na tem podrocju le delno usklajen s pravnim redom eu slovenija dodeljuje drzavne pomoci za raziskovanje razvoja ucinkovitejsih in sodobnejsih oblik transporta na nacin ki je v celoti usklajen s pravnim redom eu na podrocju javnih gospodarskih sluzb v cestnem in zelezniskem prometu na podlagi zahtev in sklenjenih pogodb z izvajalci nekaterih zelezniskih storitev potniski in kombinirani promet storitev mestnega in primestnega potniskega prometa ter prevoza posameznih skupin potnikov solarji invalidi izvajalcem povrne del stroskov pod pogojem da storitve izvajajo kot gospodarsko javno sluzbo tako da je slovenski pravni red na tem podrocju delno usklajen s pravnim redom eu slovenija mora tako v skladu z novembra oddanimi pogajalskimi izhodisci za podrocje transporta do konca leta sprejeti se vrsto zakonov in podzakonskih aktov na podrocju cestnega prometa mora najkasneje do konca leta sprejeti nov zakon o prevozih v cestnem prometu najkasneje do konca leta pa se zakon o prevoznih pogodbah v cestnem prometu in zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o varnosti v cestnem prometu do konca leta mora izdati tudi vse potrebne podzakonske akte za izvajanje omenjenih zakonov na podrocju zelezniskega prometa je slovenija konec leta ze sprejela zakon o zelezniskem prometu ki omenjeno podrocje usklajuje s pravnim redom eu med drugim tudi doloca da se javno podjetje slovenske zeleznice na podlagi posebnega zakona reorganizira na nacin ki zagotavlja enovitost upravljanja in vodenja sistema zeleznic ter varnost zelezniskega prometa prav tako pa tudi da se bo privatizacija podjetja ali njegovih pravnih naslednikov uredila s posebnim zakonom navaja pa tudi naloge direkcije za zelezniski promet sicer pa v skladu z zakonom o zelezniskem prometu obstojeca javna zelezniska infrastruktura z decembrom prehaja v last drzave transportni del pa se bo v prihodnjih letih privatiziral v skladu z omenjenim posebnim zakonom do konca leta bo treba v skladu s pogajalskimi izhodisci sprejeti se dolocene zakone in podzakonske akte na podrocjih pomorskega prometa prometa po notranjih vodah zracnega prometa ter kombiniranega prometa stroski prilagajanja bodo precejsnji slovenija ima ze vecino potrebnih institucij za izvajanje pravnega reda eu vendar je treba dodatno na podrocju cestnega prometa kadrovsko okrepiti ministrstvo za promet in zveze ter najkasneje do konca leta izvesti imenovanje pooblascenih institucij za izvajanje predpisov o registriranih napravah v cestnem prometu na podrocju zelezniskega prometa najkasneje do konca leta ustanoviti direkcijo za zelezniski promet kot organ v sestavi ministrstva za promet in zveze ter strokovno okrepiti ministrstvo za promet in zveze najkasneje do konca leta na podrocju pomorskega prometa najkasneje do konca leta prilagoditi reorganizacijo pomorske inspekcije pogojem in nacinu delovanja te inspekcije v eu z njenim prenosom iz uprave rs za pomorstvo v urad za pomorstvo v okviru prometnega ministrstva na podrocju zracnega prometa kadrovsko okrepiti in dodatno usposobiti obstojece institucije ministrstvo za promet in zveze upravo za zracno plovbo in prometni inspektorat iz drzavnega programa za prevzem pravnega reda eu sledi da bo slovenija za obdobje do predvidenega clanstva v eu t j do januarja za podrocje prometa namenila okvirno milijarde tolarjev vecina teh sredstev je namenjenih vzpostavljanju povezav z vseevropskim cestnim transportnim omrezjem in sicer skladno s predpisi eu na tem podrocju slovenija pricakuje v tem obdobju za priblizno sest milijonov evrov pomoci iz programa phare za pomoc pri izgradnji transportne infrastrukture pa bo slovenija v obdobju pridobila iz sredstev ispa do deset milijonov evrov letno nazaj na vrh