tematske informativne zgibanke davki in eu slovenija reformira davcni sistem v sloveniji je bil v zacetku leta uveljavljen nov sistem javnega financiranja s katerim je bila izvedena davcna reforma in na novo urejeno podrocje javnih financ davcna reforma je zajela sistem neposrednih dajatev v katerem je bila opravljena temeljita revizija in zmanjsano stevilo davkov in prispevkov kot glavni podjetniski davek je bil uveden davek od dobicka pravnih oseb kot glavni osebni davek pa dohodnina oba zakona sta bila novelirana konec leta z zacetkom veljavnosti januarja druga obseznejsa davcna reforma pa je bila vpeljava davka na dodano vrednost sredi leta slovenija je obdavcenje prometa proizvodov in storitev po sistemu davka na dodano vrednost uvedla med zadnjimi evropskimi drzavami za uvedbo nove davcne oblike se je odlocila iz dveh razlogov zaradi normalizacije davcnega sistema in njegove strukture vsa evropa ta davek uveljavlja kot obvezno obliko medtem ko ga nekatere neevropske drzave npr zda ne poznajo ter zaradi prednosti pred drugimi oblikami prometnih davkov zavezance ki so samoplacniki tega davka spodbuja tudi k samonadzoru priprava nove oblike obdavcitve potrosnje blaga in storitev je v sloveniji trajala tri leta nova davcna oblika je nadomestila stevilne stopnje prometnega davka zakon o prometnem davku je v sloveniji veljal od februarja in je tedaj sodil med t i reformne zakone slovenskega davcnega sistema poleg osnovnega zakona je veljalo se vec posebnih prometnih davkov za skupine izdelkov pri katerih si je drzava pridrzala pravico do posebnih oblik obdavcenja to so cigarete in alkohol posebej pa je bila urejena se obdavcitev prometa z nepremicninami davek na dodano vrednost je za razliko od prometnega davka ki smo ga placevali samo v zadnji fazi prometa blaga ali storitev ko je kupec koncni potrosnik davek ki se ga placuje v vsaki fazi vendar se prek sistema odbitka vstopnega davka davcna obveznost prelozi naprej do koncnega potrosnika ki ni vec zavezanec za ddv zaradi tega sistema odbitka lahko poenostavljeno recemo da se v vsaki fazi placa davek na dodano vrednost ki je bila ustvarjena v tej fazi ddv je v primerjavi z dosedanjim prometnim davkom preglednejsi enostavnejsi in pravicneje porazdeljen zmanjsuje pa tudi moznost davcnih utaj vse tisto kar je bilo prej obdavceno s prometnim davkom je zdaj obdavceno z ddv posebna davka na cigarete in alkohol so nadomestile trosarine s katerimi so obdavceni tudi naftni derivati ddv je regresiven kar pomeni da udari tiste z nizjimi dohodki vsi kupujemo izdelke po isti ceni torej so tisti z nizjimi dohodki bolj prizadeti zato se je slovenija odlocila uvesti razmeroma nizke davcne stopnje ddv ima v sloveniji dve stopnji osnovno odstotno ter znizano odstotno slednja med drugim velja za izdelke za prehrano ljudi in zivali zdravila in medicinsko opremo gradnjo obnovo in vzdrzevanje stanovanj javni prevoz potnikov ter nastanitve zavezanci za placilo ddv so osebe katerih vrednost opravljenega prometa v zadnjih mesecih presega pet milijonov tolarjev pri kmetih pa velja da se morajo obvezno vkljuciti v sistem ddv ce katastrski dohodek od kmetijskih in gozdnih zemljisc letno presega znesek milijona tolarjev evropska unija zahteva fiskalno nevtralnost v evropski uniji na podrocju obdavcitve niso zacrtana stroga pravila zahteva pa se spostovanje pravila fiskalne nevtralnosti t j zagotovitev enake obdavcitve blaga tako domace proizvodnje kot tudi uvozenega iz tujine ali iz drugih clanic evropske unije na enotnem trgu je namrec potrebno zagotoviti popolnoma prost pretok blaga da pa bi to dosegli mora biti obdavceno v drzavi od koder izvira ali pa v drzavi kamor je namenjeno to je konec let vodilo v uvedbo davka na dodano vrednost in trosarin s posrednimi davki kot sta davek na dodano vrednost in trosarine so obdavceni proizvodnja ali potrosnja blaga in storitev stopnje davka na dodano vrednost niso predpisane in jih clanice unije lahko dolocajo same doloceno je le da je spodnja stopnja lahko pet splosna pa najmanj odstotkov za eno davcno stopnjo se je med clanicami eu doslej odlocila le danska v drugih stirinajstih clanicah zaradi socialnih razlogov tako kot v sloveniji uporabljajo tudi znizano stopnjo razlike so velike najnizjo splosno stopnjo ima luksemburg odstotno najvisjo pa danska odstotno dolocene vrste blaga so obdavcene se s trosarinami ki se pristejejo k osnovi za davek na dodano vrednost s trosarinami so obdavceni predvsem alkohol tobak in naftni derivati davki na dohodek ki ne vplivajo na stroske oz prodajne cene so neposredni davki najpomembnejsa sta davek na dobicek podjetij in dohodnina medtem ko je bila harmonizacija posrednih davkov v evropski uniji potrebna zaradi odprave ovir v trgovanju in zagotovitve konkurencnosti pa se zahteve po harmonizaciji tudi neposrednih davkov pojavljajo sele v zadnjem casu stopnja davka na dodano vrednost v clanicah evropske unije drzava splosna znizana avstrija belgija danska nemcija finska francija grcija velika britanija irska italija luksemburg nizozemska portugalska svedska spanija slovenija zeli nizje davcne stopnje za nekatero blago s julijem ko sta se v sloveniji zacela uporabljati zakona o davku na dodano vrednost in o trosarinah se je nasa drzava na podrocju obdavcitve ze skorajda v celoti uskladila s pravnim redom evropske unije v celoti namerava slovenija pravni red na podrocju obdavcitve uskladiti najkasneje do konca leta in ga uveljaviti najpozneje do dejanskega pristopa k evropski uniji pri tem pa slovenija zahteva nekaj izjem pri visini davcne stopnje za dolocene kategorije blaga in storitev medtem ko naj bi zahtevane visine trosarin za cigarete in fermentirane pijace uveljavila sele dve leti in pol po datumu pristopa v evropsko unijo zakon o davku na dodano vrednost je ze usklajen z evropsko zakonodajo kar zadeva sistem vracil davka davcnim zavezancem ki nimajo sedeza na obmocju drzave uskladiti bo treba tudi dolocbe o prehodnem rezimu pri odpravljanju davcnega nadzora na notranjih mejah drzav clanic evropske unije uskladitve bo slovenija uveljavila z dnem dejanskega pristopa k evropski uniji slovenija je v sistemu davka na dodano vrednost z nizjo stopnjo obdavcila tudi nekatero blago in storitve za katere v evropski uniji nizja davcna stopnja ni dovoljena tam so po nizji stopnji obdavceni le blago in storitve ki so bili dogovorjeni in vkljuceni v sesto direktivo slovenija je izjemam dodala se nekatere druge kategorije blaga in storitev podobnih znacilnosti tako zahteva znizano davcno stopnjo se za pripravo jedi vino nosilce slike in zvoka ter za vsa stanovanja v clanicah evropske unije je z znizano davcno stopnjo obdavcena le hrana ne pa tudi pripravljene jedi pred uvedbo sistema davka na dodano vrednost so bile storitve prehrane v sloveniji obdavcene s odstotno stopnjo prometnega davka tako da bi obdavcitev s splosno odstotno stopnjo pomenila visok porast cen priprave hrane z uvedbo splosne stopnje davka na dodano vrednost za pripravo jedi bi bila slovenija tudi manj konkurencna v turizmu katerega sestavni del so gostinske storitve znizane davcne stopnje za pripravo jedi so ohranile tudi nekatere clanice evropske unije med njimi sosednji avstrija in italija pa tudi luksemburg nizozemska grcija in spanija slovenija je tipicna vinorodna dezela z zelo kakovostnimi vendar zahtevnimi vinogradniskimi legami ki se tako kot stevilne druge drzave srecuje s problemom zmanjsevanja porabe vina in s tem nevarnostjo postopnega zarascanja izrazitih vinogradniskih leg ki praviloma niso primerne za drugo vrsto kmetijske rabe da bi trend zmanjsevanja porabe vina zadrzali zahteva slovenija ohranitev znizane davcne stopnje za vino to bi dodatno spodbudilo tudi proces koncentracije vinogradniske proizvodnje postopen prehod in z majhnih ljubiteljskih vinogradov v vecje trzne pridelovalce ki ze poteka in s tem ohranitev vinogradniskih leg pri zahtevi po znizani davcni stopnji za nosilce slike in zvoka slovenija izhaja iz nacela evropske unije po ohranjanju kulturne raznovrstnosti medtem ko evropska unija dopusca znizano davcno stopnjo za nosilce tiskane besede pa slovenija meni da z novimi produkti kot so zgoscenke in internet meje med sliko zvokom in samo besedo izginjajo iste vsebine se lahko tiskajo kot knjige zgoscenke in filmi v evropski uniji je z znizano davcno stopnjo dovoljeno obdavciti le gradnjo obnovo in vzdrzevanje stanovanj ki so predmet posebnih socialnih politik ker pa je v sloveniji povprasevanje mnogo vecje od ponudbe in so cene nepremicnin glede na splosni zivljenjski standard zelo visoke bi obdavcitev izgradnje stanovanj po splosni stopnji mocno vplivala na stanovanjski standard v sloveniji in na moznost resevanja stanovanjskih tezav slovenija zahteva izjemo tudi za visino predvidenega praga pod katerim je davcnim zavezancem omogoceno da niso v sistemu davka na dodano vrednost clanice evropske unije imajo to urejeno zelo razlicno prakticno nobena se ne drzi meje ekujev slovenija vztraja pri petih milijonih tolarjev ce bi mejo znizali bi bili prihodki nizji tudi pravna ureditev na podrocju obdavcitve s trosarinami je ze skorajda v celoti usklajena z ureditvijo v evropski uniji pri tobacnih izdelkih so trosarine v zakonu ze usklajene z evropskimi vendar bo uveljavitev ciljne trosarine za cigarete ki so pri nas relativno nizko obdavcene postopna in sicer je predvidena do sredine leta prehodno obdobje dveh let in pol zahteva slovenija tudi za uveljavitev trosarin za fermentirane pijace in za etilni alkohol na podrocju neposrednih davkov bo morala slovenija z dnem pristopa v evropsko unijo uskladiti zakonodajo na podrocju obdavcevanja podjetij gre le za dve direktivi o zdruzitvah ter o maticnem in odvisnem podjetju slovenija ne izpolnjuje nobene slovenija pa nima davka na povecanje kapitala podjetij ki je v eu odstoten namesto tega imamo sodne takse ki se zaracunavajo ob ustanovitvi podjetja oz povecanju kapitala in bi jih lahko uvrstili med izjeme ki jih dopusca evropska zakonodaja v pogajanjih je unija v poglavju davki izpostavila tudi vprasanje ukinjanja prostocarinske prodaje v sloveniji slednja pa vztraja da tema ne spada na pristopna pogajanja temvec naj se resuje v okviru pridruzitvenega procesa torej preko skupnih teles eu in slovenije ki izhajajo iz evropskega sporazuma nadaljnji ukrepi slovenske vlade so v pripravi sicer pa bodo prostocarinske prodajalne tema samostojne zlozenke nazaj na vrh