evropski sporazum o pridruzitvi iv oddelek pretok delovne sile pravica do ustanavljanja opravljanje storitev i poglavje pretok delovne sile clen ob upostevanju pogojev in nacinov ki veljajo v vsaki drzavi clanici slovenski drzavljani ki so zakonito zaposleni na ozemlju drzave clanice zaradi svojega drzavljanstva ne smejo biti diskriminirani v primerjavi z drzavljani omenjene drzave clanice glede pogojev za delo placila za opravljeno delo ali odpuscanja zakonec in otroci osebe zakonito zaposlene na ozemlju drzave clanice ki tam zakonito prebivajo z izjemo sezonskih delavcev in delavcev ki so prisli na delo v drzavo na podlagi dvostranskih sporazumov v skladu z clenom ce v takih sporazumih ni drugace doloceno imajo dostop do trga delovne sile te drzave clanice v casu dokler ima zakonito zaposlena oseba dovoljenje za delo in bivanje v tej drzavi slovenija ob upostevanju pogojev in nacinov ki veljajo v tej drzavi zagotovi enako obravnavanje kot je predvideno v prvem odstavku tudi za delavce ki so drzavljani ene od drzav clanic in so zakonito zaposleni na njenem ozemlju kakor tudi za njihove zakonce in otroke ki zakonito bivajo na tem ozemlju clen da bi uskladili sisteme socialne varnosti za delavce s slovenskim drzavljanstvom ki so zakonito zaposleni na ozemlju drzave clanice in za clane njihovih druzin ki v tej drzavi zakonito prebivajo ter ob upostevanju pogojev in nacinov ki veljajo v vsaki posamezni drzavi clanici se vsa obdobja zavarovanja zaposlitve ali bivanja teh delavcev v razlicnih drzavah clanicah sestevajo za pokojnine in rente za starost invalidnost in smrt kakor tudi za zdravstveno oskrbo za te delavce in njihove druzinske clane vse pokojnine ali rente za starost smrt nesrece pri delu ali poklicne bolezni ter invalidnost kot njihovo posledico z izjemo prejemkov ki niso zagotovljeni s prispevki za socialno varnost so prosto prenosljive po stopnjah ki veljajo na podlagi zakonodaje drzave ali drzav clanic v breme katerih gredo ti delavci dobivajo tudi druzinske dodatke za svoje druzinske clane kot so doloceni zgoraj slovenija zagotovi delavcem ki so drzavljani drzave clanice in so zakonito zaposleni na njenem ozemlju ter njihovim druzinskim clanom ki zakonito bivajo na njenem ozemlju podobno obravnavo kot je opredeljena v drugi in tretji alinei prvega odstavka clen pridruzitveni svet s sklepom sprejme ustrezne dolocbe za uveljavitev ciljev dolocenih v clenu pridruzitveni svet s sklepom sprejme podrobna pravila za upravno sodelovanje ki dajejo zagotovila za upravljanje in nadzor pri uporabi dolocb iz prvega odstavka clen dolocbe ki jih pridruzitveni svet sprejme v skladu s clenom v nicemer ne vplivajo na pravice in obveznosti ki izhajajo iz dvostranskih sporazumov med slovenijo in drzavami clanicami kadar ti sporazumi predvidevajo ugodnejso obravnavo drzavljanov slovenije ali drzav clanic clen ob upostevanju polozaja na trgu delovne sile v drzavah clanicah in v skladu z njihovo zakonodajo in veljavnimi predpisi s podrocja prostega pretoka delovne sile je treba obstojece moznosti za zaposlovanje delavcev iz slovenije ki jih dajejo drzave clanice na podlagi dvostranskih sporazumov ohraniti in ce je mozno se izboljsati druge drzave clanice proucijo moznost za sklepanje podobnih sporazumov pridruzitveni svet v skladu s pravili in postopki ki veljajo v drzavah clanicah ter ob upostevanju polozaja na trgu delovne sile v drzavah clanicah in v skupnosti prouci tudi odobritev drugih ugodnosti vkljucno z moznostmi za dostop do poklicnega usposabljanja clen med drugo fazo prehodnega obdobja iz clena ali prej ce je tako odloceno pridruzitveni svet prouci nadaljnje nacine za izboljsanje pretoka delavcev pri cemer med drugim uposteva socialni in gospodarski polozaj v sloveniji in razmere za zaposlovanje v skupnosti pridruzitveni svet sprejme ustrezna priporocila clen za lazje prerazporejanje delovne sile kot posledice gospodarskega prestrukturiranja v sloveniji skupnost daje tehnicno pomoc za vzpostavitev primernega sistema socialne varnosti v sloveniji kot to doloca clen nazaj na vrh ii poglavje pravica do ustanavljanja clen v prehodnem obdobju iz clena tega sporazuma slovenija na svojem ozemlju druzbam in drzavljanom skupnosti omogoca njihovo delovanje v ta namen od zacetka veljavnosti tega sporazuma dalje i glede pravice do ustanavljanja zagotovi druzbam skupnosti tako obravnavanje ki ni manj ugodno od tistega ki velja za njene lastne druzbe ali katerokoli druzbo tretje drzave oziroma tisto ki je ugodnejse izjema so le sektorji nasteti v prilogi ixa kjer je tako obravnavanje treba zagotoviti najkasneje ob koncu prehodnega obdobja iz clena in ii za delovanje hcerinskih druzb in podruznic skupnosti ustanovljenih na njenem ozemlju zagotovi obravnavanje ki ni manj ugodno od tistega ki velja za njene lastne druzbe in podruznice ali za katerokoli hcerinsko druzbo in podruznico druzbe katerekoli tretje drzave v sloveniji oziroma tisto ki je ugodnejse v prehodnem obdobju iz prejsnjega odstavka slovenija ne sme sprejeti nobenih novih predpisov ali ukrepov s katerimi bi se uvajala diskriminacija v primerjavi z lastnimi druzbami in drzavljani glede pravice druzb in drzavljanov skupnosti do ustanavljanja na njenem ozemlju ali glede njihovega delovanja po tem ko so ustanovljeni od zacetka veljavnosti tega sporazuma dalje skupnost in njene drzave clanice zagotavljajo za ustanavljanje slovenskih druzb obravnavanje ki ni manj ugodno od tistega ki ga drzave clanice priznavajo svojim lastnim druzbam ali katerikoli druzbi katerekoli tretje drzave oziroma tisto ki je ugodnejse za delovanje hcerinskih druzb in podruznic slovenskih druzb ki so ustanovljene na njihovem ozemlju obravnavanje ki ni manj ugodno od tistega ki ga drzave clanice podeljujejo svojim lastnim druzbam in podruznicam ali katerikoli hcerinski druzbi in podruznici druzbe katerekoli tretje drzave ustanovljene na njihovem ozemlju oziroma tisto ki je ugodnejse od konca prehodnega obdobja iz clena se obravnavanje opisano v prvem in tretjem odstavku uporablja za pravico drzavljanov do ustanavljanja in njihovo delovanje v prvem odstavku tega clena vsebovane dolocbe ki se nanasajo na nacionalno obravnavo pravice do ustanavljanja s strani druzb skupnosti in njenih drzavljanov in njihovega delovanja se ne uporabljajo za podrocja ali zadeve nastete v prilogi ixb v prehodnem obdobju navedenem v alinei i prvega odstavka pridruzitveni svet redno preverja moznost pospesitve podeljevanja nacionalne obravnave v sektorjih dolocenih v prilogi ixa in vkljucitev podrocij ali zadev nastetih v prilogi ixb v okviru dolocb prvega in tretjega odstavka tega clena pridruzitveni svet lahko s sklepom sprejme amandmaje k tem prilogam po izteku prehodnega obdobja navedenega v alinei i prvega odstavka lahko pridruzitveni svet izjemoma na zahtevo slovenije in ce je to potrebno za omejeno casovno obdobje podaljsa trajanje izkljucitve dolocenih podrocij ali zadev nastetih v prilogi ixa ne glede na dolocbe tega clena a imajo od zacetka veljavnosti tega sporazuma drzavljani skupnosti in hcerinske druzbe ter podruznice druzb skupnosti pravico uporabe in najema nepremicnin v sloveniji b hcerinske druzbe druzb skupnosti imajo tudi pravico pridobivati in prodajati nepremicnine in imajo glede naravnih virov kmetijskih zemljisc in gozdov enake pravice kot jih uzivajo slovenski drzavljani in druzbe ce so te pravice potrebne za opravljanje gospodarskih dejavnosti za katere so ustanovljene c slovenija podeli pravice iz tocke b drzavljanom in podruznicam druzb skupnosti do konca prve faze prehodnega obdobja clen dolocbe tega poglavja se ne uporabljajo za storitve v zracnem prevozu kontinentalnem vodnem prevozu in za storitve kabotaze pridruzitveni svet lahko sprejme priporocila za izboljsanje stanja na podrocju pravice do ustanavljanja in delovanja na podrocjih iz prvega odstavka tega clena clen za namene tega sporazuma a druzba skupnosti oziroma slovenska druzba pomeni druzbo ustanovljeno v skladu z zakonodajo drzave clanice oziroma slovenije ki ima svoj registrirani sedez ali osrednjo upravo ali glavno poslovno enoto na ozemlju skupnosti oziroma slovenije ce ima druzba ustanovljena v skladu z zakonodajo drzave clanice oziroma slovenije samo svoj registrirani sedez na ozemlju skupnosti oziroma slovenije se taka druzba steje za druzbo skupnosti oziroma slovenije ce je njeno delovanje v dejanski in trajni povezavi z gospodarstvom ene od drzav clanic oziroma slovenije b hcerinska druzba neke druzbe pomeni druzbo ki je pod dejanskim nadzorom prve druzbe c podruznica druzbe pomeni poslovno enoto ki ni pravna oseba je pa po svoji pojavni obliki stalna enota kot na primer izpostava maticne druzbe ima svojo upravo in je materialno opremljena za poslovanje s tretjimi osebami tako da jim ceprav vedo da bo ce bo potrebno vzpostavljena pravna povezava z maticno druzbo ki ima svojo upravo v tujini ni treba poslovati neposredno z maticno druzbo ampak lahko svoje posle opravijo v poslovni enoti ki je izpostava maticne druzbe d pravica do ustanavljanja pomeni i za drzavljane pravico da zacno izvajati gospodarske dejavnosti kot samozaposlene osebe in da ustanavljajo podjetja zlasti druzbe ki jih dejansko tudi nadzorujejo status samozaposlene osebe in status lastnika podjetja ne daje pravice iskati ali sprejemati zaposlitve na trgu delovne sile in ne daje pravice do dostopa na trg delovne sile druge pogodbenice dolocbe tega poglavja se ne uporabljajo za tiste ki niso izkljucno samozaposlene osebe ii za druzbe skupnosti ali slovenske druzbe pravico da zacno izvajati gospodarske dejavnosti v obliki ustanavljanja hcerinskih druzb in podruznic v sloveniji oziroma v skupnosti e delovanje pomeni izvajanje gospodarskih dejavnosti f gospodarske dejavnosti naceloma vkljucujejo industrijske trgovinske poklicne in obrtne dejavnosti g drzavljan skupnosti oziroma drzavljan slovenije je fizicna oseba ki je drzavljan ene od drzav clanic oziroma slovenije h glede mednarodnega pomorskega prevoza vkljucno z intermodalnimi operacijami ki vkljucujejo pomorski del prevozne verige veljajo dolocbe tega poglavja in iii poglavja tega oddelka tudi za drzavljane drzav clanic oziroma slovenije ki imajo sedez zunaj skupnosti oziroma slovenije in za ladijske prevoznike ki so registrirani zunaj skupnosti oziroma slovenije in so pod nadzorom drzavljanov drzave clanice oziroma drzavljanov slovenije ce so njihova plovila registrirana v tej drzavi clanici oziroma v sloveniji v skladu z njihovo zakonodajo i financne storitve pomenijo tiste dejavnosti ki so navedene v prilogi ixc pridruzitveni svet lahko razsiri ali spremeni obseg te priloge clen ob upostevanju dolocb clena z izjemo financnih storitev navedenih v prilogi ixc lahko vsaka pogodbenica ureja ustanavljanje in delovanje druzb in drzavljanov na svojem ozemlju ce ti predpisi niso diskriminacijski do druzb in drzavljanov druge pogodbenice v primerjavi z njenimi lastnimi druzbami in drzavljani ne glede na katerekoli druge dolocbe tega sporazuma se za financne storitve pogodbenici ne sme prepreciti da sprejme varovalne ukrepe vkljucno s tistimi za zascito investitorjev vlagateljev imetnikov zavarovalnih polic ali oseb ki so v fiduciarnem razmerju z izvajalcem financnih storitev ali da bi zagotovila celovitost in stabilnost financnega sistema taki ukrepi pa se ne smejo uporabiti kot sredstvo s katerim bi se pogodbenica izognila obveznostim po tem sporazumu nic v tem sporazumu ni mogoce razlagati kot obveznost pogodbenice da razkrije informacije ki se nanasajo na posle in racune posameznih strank ali katerekoli zaupne informacije ali informacije o lastninskem statusu s katerimi razpolagajo javni subjekti clen dolocbe in clena tega sporazuma ne izkljucujejo moznosti da ena od pogodbenic na svojem ozemlju uporablja dolocena pravila v zvezi z ustanavljanjem in delovanjem podruznic druzb druge pogodbenice ki niso registrirane na ozemlju prve pogodbenice ce so taka pravila upravicena zaradi pravnih in tehnicnih razlik med temi podruznicami v primerjavi s podruznicami druzb ki so registirane na njenem ozemlju oziroma da pri financnih storitvah tako ravna zaradi varnosti razlike v obravnavanju so omejene le na to kar je nujno potrebno zaradi navedenih pravnih ali tehnicnih razlik oziroma pri financnih storitvah zaradi varnosti clen druzba skupnosti oziroma slovenska druzba ustanovljena na ozemlju slovenije oziroma skupnosti ima pravico da v eni od svojih hcerinskih druzb ali podruznic v skladu z veljavno zakonodajo drzave gostiteljice tako ustanovljenega podjetja na ozemlju slovenije oziroma skupnosti zaposli ali ima zaposlene delavce ki so drzavljani drzav clanic skupnosti oziroma slovenije pod pogojem da so te osebe kljucno osebje kot je opredeljeno v drugem odstavku tega clena in da so zaposleni izkjucno pri druzbah hcerinskih druzbah ali podruznicah dovoljenja za bivanje in delo takih zaposlenih oseb se izdajajo z veljavnostjo samo za cas te zaposlitve kljucno osebje druzb v nadaljnjem besedilu organizacij so premescenci znotraj podjetja kot so opredeljeni v tocki c tega odstavka po spodaj navedenih kategorijah pod pogojem da je organizacija pravna oseba in da so bile te osebe pri njej zaposlene ali so bile njeni druzbeniki razen vecinskih delnicarjev vsaj eno leto neposredno pred tako premestitvijo a osebe na vodilnih polozajih v organizaciji ki zlasti vodijo upravljanje podjetja pri cemer jih na splosno nadzorujejo ali usmerjajo predvsem upravni odbor ali delnicarji podjetja ali drug tem enakovreden organ kar vkljucuje vodenje podjetja njegovega oddelka ali pododdelka nadziranje in usmerjanje dela drugih nadzornih strokovnih ali poslovodnih delavcev pooblastilo da sami zaposlujejo in odpuscajo ali priporocajo zaposlovanje odpuscanje ali druge kadrovske ukrepe b osebe zaposlene v organizaciji ki imajo posebna znanja bistvena za poslovanje raziskovalno opremo tehniko ali vodenje podjetja presoja takega znanja lahko poleg posebnega znanja znacilnega za ustanavljanje podjetij izraza tudi visoko stopnjo strokovne usposobljenosti glede na vrsto dela ali poslovanja ki zahteva posebno tehnicno znanje vkljucno s pripadnostjo poklicu za opravljanje katerega je potrebno posebno dovoljenje c premescenec znotraj podjetja je opredeljen kot fizicna oseba ki dela znotraj organizacije na ozemlju pogodbenice in je zaradi opravljanja gospodarske dejavnosti zacasno premescena na ozemlje druge pogodbenice zadevna organizacija mora imeti svojo glavno poslovno enoto na ozemlju pogodbenice zadevna oseba pa mora biti premescena v podjetje podruznico hcerinsko druzbo te organizacije ki dejansko opravlja podobno gospodarsko dejavnost na ozemlju druge pogodbenice slovenskim drzavljanom oziroma drzavljanom skupnosti se dovolita vstop in zacasna navzocnost na ozemlju skupnosti ali slovenije kadar imajo ti predstavniki druzb vodilne funkcije v druzbah tako kot je opredeljeno v tocki a drugega odstavka in so odgovorni za ustanovitev hcerinske druzbe skupnosti ali podruznice slovenske druzbe ali slovenske hcerinske druzbe ali podruznice druzbe skupnosti v drzavi clanici skupnosti oziroma sloveniji ce se ti predstavniki ne ukvarjajo z neposredno prodajo ali ponujanjem storitev in ima druzba glavno poslovno enoto zunaj skupnosti oziroma slovenije in nima nobenega drugega predstavnika pisarne podruznice ali hcerinske druzbe v tej drzavi clanici skupnosti oziroma sloveniji clen da bi drzavljanom skupnosti in drzavljanom slovenije olajsali zacetek in opravljanje predpisanih poklicnih dejavnosti v sloveniji oziroma skupnosti pridruzitveni svet prouci kaksne dolocbe je treba sprejeti za medsebojno priznavanje strokovnih kvalifikacij v ta namen lahko sprejme vse potrebne ukrepe clen v prvih stirih letih po zacetku veljavnosti tega sporazuma oziroma za podrocja ki so navedena v prilogi ixa v prehodnem obdobju iz clena lahko slovenija uvede ukrepe ki odstopajo od dolocb tega poglavja ki druzbam in drzavljanom skupnosti omogocajo ustanavljanje podjetij ce so dolocene gospodarske panoge v fazi prestrukturiranja ali v resnih tezavah zlasti kadar so posledice takih tezav resni socialni problemi v sloveniji ali soocene z moznostjo izkljucitve s trga ali obcutnega zmanjsanja celotnega trznega deleza ki ga imajo druzbe ali drzavljani slovenije na dolocenem sektorju ali v gospodarski panogi slovenije ali novo nastajajoce gospodarske panoge v sloveniji taki ukrepi i se prenehajo uporabljati najkasneje dve leti po izteku cetrtega leta po zacetku veljavnosti tega sporazuma oziroma za sektorje ki so vkljuceni v prilogo ixa po izteku prehodnega obdobja iz clena in ii so smiselni in potrebni da se uredijo razmere in iii se nanasajo samo na tista podjetja ki bodo ustanovljena v sloveniji po zacetku veljavnosti teh ukrepov in v primerjavi z druzbami in drzavljani slovenije ne uvajajo diskriminacije glede druzb ali drzavljanov skupnosti ki so v sloveniji ze poslovali v casu ko je bil dolocen ukrep sprejet pridruzitveni svet lahko izjemoma na zahtevo slovenije in ce je to potrebno odloci da se za dolocen sektor in za omejeno obdobje podaljsa rok iz alinee i kadarkoli je mozno slovenija pri oblikovanju in uporabi takih ukrepov zagotovi druzbam in drzavljanom skupnosti preferencialno obravnavanje v nobenem primeru pa jih ne obravnava manj ugodno kot druzbe in drzavljane iz tretjih drzav pred sprejemom ukrepov se slovenija posvetuje s pridruzitvenim svetom in taki ukrepi ne zacnejo veljati prej kot en mesec po tem ko je slovenija obvestila pridruzitveni svet o konkretnih ukrepih ki jih namerava uvesti razen ce grozi nepopravljiva skoda ki terja sprejem nujnih ukrepov v takem primeru se slovenija posvetuje s pridruzitvenim svetom takoj po njihovi uvedbi ob izteku cetrtega leta po zacetku veljavnosti tega sporazuma ali za sektorje ki so navedeni v prilogi ixa po izteku prehodnega obdobja iz clena lahko slovenija take ukrepe sprejme samo z odobritvijo pridruzitvenega sveta in pod pogoji ki jih ta doloci nazaj na vrh iii poglavje opravljanje storitev med skupnostjo in slovenijo clen v skladu z dolocbami tega poglavja se pogodbenice zavezujejo da bodo sprejele ustrezne ukrepe s katerimi bodo postopno omogocile da druzbe ali drzavljani skupnosti ali slovenije ki so bile ustanovljene v drzavi pogodbenici ki ni drzava osebe kateri so te storitve namenjene opravljajo storitve hkrati s procesom liberalizacije omenjenem v prvem odstavku in ob upostevanju dolocb iz prvega odstavka clena pogodbenice dovolijo zacasno gibanje fizicnih oseb ki izvajajo storitve ali so zaposlene pri izvajalcu storitev kot kljucni kadri po definiciji iz drugega odstavka clena to velja tudi za fizicne osebe ki so predstavniki druzb ali drzavljanov skupnosti ali slovenije in zaprosijo za zacasen vstop v drzavo z namenom da se pogajajo za prodajo storitev ali sklepajo pogodbe za prodajo storitev tega izvajalca storitev ce se taki predstavniki ne ukvarjajo z neposredno prodajo siroki javnosti ali sami ne opravljajo storitev najkasneje osem let po zacetku veljavnosti tega sporazuma sprejme pridruzitveni svet ukrepe ki so potrebni za postopno uresnicevanje dolocb iz prvega odstavka tega clena uposteva se napredek ki sta ga pogodbenici dosegli pri priblizevanju svojih zakonodaj clen pogodbenici ne sprejmeta nobenih ukrepov ki bistveno otezujejo pogoje v primerjavi s stanjem ki je obstajalo na dan pred datumom zacetka veljavnosti sporazuma za storitve ki jih ponujajo in opravljajo drzavljani skupnosti in slovenije ali druzbe ki so ustanovljene v pogodbenici ki ni drzava subjektov katerim so storitve namenjene ce ena od pogodbenic meni da ukrepi ki jih je sprejela druga pogodbenica po podpisu sporazuma povzrocijo bistveno restriktivnejsi polozaj glede opravljanja storitev v primerjavi s polozajem ki je obstajal na dan podpisa sporazuma lahko prva pogodbenica zahteva posvetovanje z drugo pogodbenico clen za opravljanje prevoznih storitev med skupnostjo in slovenijo velja brez vpliva na dolocbe clena tega poglavja naslednje na podrocju kontinentalnega prevoza ureja odnose med pogodbenicami sporazum med evropsko gospodarsko skupnostjo in republiko slovenijo na podrocju prometa podpisan aprila pogodbenice potrjujejo pomen ki ga pripisujejo pravilni uporabi tega sporazuma in poudarjajo poseben pomen svobodnega cestnega tranzitnega prometa kot je opredeljen v sporazumu kar pa ne posega v pogoje ki urejajo tranzit cez avstrijo po pristopu avstrije k evropski uniji kakor tudi poseben pomen nediskriminacije in harmonizacije slovenske prevozne zakonodaje z ustrezno zakonodajo skupnosti za mednarodni pomorski prevoz se pogodbenice zavezujejo da bodo ucinkovito uporabljale nacelo neomejenega dostopa do trga in prometa na trzni podlagi a zgornja dolocba ne vpliva na pravice in obveznosti ki izhajajo iz pravilnika o ravnanju zdruzenih narodov za konference ladijskih prevoznikov kot jih uporablja ena ali druga pogodbenica tega sporazuma ladjarji ki niso clani konference lahko prosto konkurirajo konferenci dokler se ravnajo po nacelu lojalne konkurence na trzni podlagi b pogodbenice potrjujejo svojo zavezanost poslovanju po nacelih svobodne konkurence kot bistvene znacilnosti trgovine s suhim in tekocim razsutim tovorom pri uporabi nacel iz drugega odstavka pogodbenice a ne vkljucujejo klavzul o delitvi tovora v prihodnje dvostranske sporazume s tretjimi drzavami razen v tistih izjemnih okoliscinah ko bi ladjarji iz ene ali druge drzave pogodbenice tega sporazuma sicer ne imeli ucinkovite moznosti za trgovino s tako tretjo drzavo b prepovedujejo dogovore o delitvi tovora v prihodnjih bilateralnih sporazumih o prometu s suhim in tekocim razsutim tovorom c ob zacetku veljavnosti tega sporazuma odpravijo vse enostranske ukrepe ter upravne tehnicne in druge ovire ki bi lahko imele omejevalne ali diskriminacijske ucinke na svobodno opravljanje storitev v mednarodnem pomorskem prometu da bi zagotovile usklajen razvoj in postopno liberalizacijo prevoza med pogodbenicami v skladu z njihovimi vzajemnimi trznimi potrebami bo pogoje vzajemnega dostopa na trg zracnega prevoza urejal posebni sporazum o katerem se bodo pogodbenice dogovorile po zacetku veljavnosti tega sporazuma pred sklenitvijo sporazumov iz cetrtega odstavka pogodbenice ne bodo sprejele nobenih ukrepov ki bi bili bolj omejevalni in diskriminacijski v primerjavi s polozajem kakrsen je bil pred zacetkom veljavnosti tega sporazuma med prehodnim obdobjem slovenija postopoma prilagaja svojo zakonodajo vkljucno z upravnimi tehnicnimi in drugimi predpisi zakonodaji skupnosti ki v danem trenutku velja za zracni in kontinentalni prevoz ce to koristi liberalizaciji in medsebojnemu dostopu na trg pogodbenic in olajsuje pretok potnikov in blaga hkrati s splosnim napredkom pri doseganju ciljev tega poglavja prouci pridruzitveni svet nacine za ustvarjanje potrebnih pogojev za vecjo svobodo pri izvajanju storitev zracnega in kontinentalnega prevoza nazaj na vrh iv poglavje splosne dolocbe clen dolocbe tega oddelka se uporabljajo ob upostevanju omejitev ki so upravicene zaradi javnega reda javne varnosti ali javnega zdravja ne uporabljajo se za dejavnosti ki so na ozemlju vsake od pogodbenic vsaj obcasno povezane z izvajanjem javne oblasti clen za namene tega oddelka nic v tem sporazumu ne preprecuje da pogodbenice ne bi uporabljale svoje zakone in predpise v zvezi z vstopom v drzavo in bivanjem v njej zaposlitvijo pogoji za delo ustanavljanjem podjetij ki jih ustanovijo fizicne osebe in opravljanjem storitev pod pogojem da jih drzave ne uporabljajo tako da bi s tem iznicile ali omejile koristi ki za vsako pogodbenico izhajajo iz posamezne dolocbe tega sporazuma ta dolocba pa ne posega v uporabo clena izkljucevanje druzb in drzavljanov skupnosti ki poslujejo v sloveniji v skladu z dolocbami ii poglavja iz dodeljevanja javne pomoci ki jo slovenija namenja za podrocja storitve javnega solstva zdravstva socialnega skrbstva in kulture se za cas prehodnega obdobja iz clena steje za zdruzljivo z dolocbami tega oddelka in s pravili o konkurenci omenjenimi v v oddelku clen dolocbe tega oddelka veljajo tudi za druzbe ki jih nadzirajo in so v izkljucni skupni lasti druzb ali drzavljanov slovenije in druzb ali drzavljanov skupnosti clen obravnavanje po nacelu najvecjih ugodnosti ki se odobri v skladu z dolocbami tega oddelka ne velja za davcne ugodnosti ki jih pogodbenice zagotavljajo ali jih bodo v prihodnje zagotavljale na podlagi sporazumov o izogibanju dvojnemu obdavcenju ali drugih davcnih dogovorov nobena dolocba tega oddelka se ne razlaga tako da bi pogodbenicam preprecevala sprejemanje ali uveljavljanje ukrepov za preprecevanje izogibanja davkom ali davcne utaje v skladu z davcnimi dolocbami sporazumov o izogibanju dvojnemu obdavcenju ali drugih davcnih dogovorov ali notranje davcne zakonodaje nobena dolocba tega oddelka se ne razlaga tako da bi drzavam clanicam ali sloveniji preprecevala uporabo ustreznih dolocb svoje davcne zakonodaje pri razlikovanju med davkoplacevalci ki niso v enakih polozajih zlasti glede na kraj njihovega bivanja clen dolocbe tega oddelka se postopno prilagajajo zlasti v luci zahtev ki izhajajo iz v clena splosnega sporazuma o trgovini s storitvami gats clen dolocbe tega sporazuma ne posegajo v uporabo kateregakoli ukrepa s strani ene ali druge pogodbenice ki je potreben za preprecevanje izogibanja njenim ukrepom glede dostopa tretje drzave na njen trg s pomocjo dolocb tega sporazuma nazaj na vrh