porocilo evropske komisije evrobilten st november porocilo evropske komisije o napredku za slovenijo bolj ugodno od lanskega bruselj po lanskih kritikah letos sloveniji bolj naklonjena ocena po ostrih kritikah ki sta jih bili lani zaradi zaostankov pri usklajevanju zakonodaje delezni slovenija in ceska je v letosnjih rednih porocilih o napredku v procesu vkljucevanja v evropsko unijo slovenija kritikam usla po mnenju evropske komisije sta sicer obe vladi lanske pripombe vzeli resno vendar pa je resnicno ritem usklajevanja pospesila le slovenija kjer so osrednje politicne stranke prevzemanju zakonodaje dale prednost in je zato drzava dosegla pomemben napredek kljub prizadevanjem pa ceski vladi tak podvig ni uspel ter na podobno kooperativnost v parlamentu kot slovenska ni naletela kandidatkam ki so po oceni evropske komisije ze v lanskem prvem porocilu o napredku vse izpolnjevale politicno merilo za clanstvo to narekuje demokracijo in spostovanje nacel pravne drzave se je letos pridruzila tudi slovaska lani edina ki je na izpitu demokracije padla izjema je sicer turcija ki tudi letos ni dobila blescece ocene v splosnem povzetku bruselj ocenjuje pozitivno graditev trdne demokracije in spostovanja nacel pravne drzave v vseh kandidatkah razen v omenjeni izjemi pri pregledu gospodarskih dosezkov evropska komisija ocenjuje da gospodarska merila za clanstvo izpolnjujeta le ciper in malta ki sta delujoci trzni demokraciji sposobni za soocanje s konkurencnimi pritiski na trgu eu od desetih srednjeevropskih kandidatk sta se po oceni evropske komisije izpolnjevanju gospodarskih meril najbolj priblizali madzarska in poljska sledita jima slovenija in estonija za njima pa se uvrsca ceska bolgarija in romunija sta pri izpolnjevanju gospodarskega merila na dnu lestvice nobena ga ne izpolnjuje pri prizadevanjih za graditev uprave ki bo sposobna izvajati usklajeno zakonodajo je po mnenju evropske komisije madzarska dosegla dober napredek poljska ceska in estonska prizadevanja pa so obrodila le delne rezultate nekateri deli administracije so dobro pripravljeni na izvajanje skupne zakonodaje eu preostali pa slabo slovenija kot poroca evropska komisija upravo se naprej gradi vendar se sooca z velikim izzivom kako v resnici graditi stevilne institucije ki jih predvideva pred kratkim sprejeta zakonodaja dober napredek je na tem podrocju po oceni komisije dosegla litva prav tako latvija pri usklajevanju kandidatk s pravili za polno vkljucitev v gospodarsko in denarno unijo emu evropska komisija tudi v letosnjih porocilih vztraja da evra nove clanice po pricakovanjih ne bodo uvedle takoj ob vstopu v eu komisija kandidatke opozarja naj se ne osredotocijo zgolj na izpolnjevanje strogih maastrichtskih meril za uvedbo evra saj se je za ta korak treba posvetiti tudi krepitvi trznih nacel izvajanju reform in sprostitvi financnih trgov kar je pogoj za doseganje makroekonomske stabilnosti bruselj tako kandidatkam odsvetuje poskuse za hitro uvedbo evra torej preden bodo dosegle visoko stopnjo trajne konvergencnosti pri podrocju usklajevanja z okoljsko zakonodajo je evropska komisija ocenila da nobena kandidatka ni zelo napredna so pa se najbolj viden napredek dosegle slovenija latvija in litva predvsem pri analiziranju izzivov in razvijanju strategij ter investicijskih nacrtov poljska je tu delezna kritik saj bruselj ugotavlja da drzava nima splosne strategije in da je nasploh zelo malo napredovala vendar komisija vse kandidatke opozarja da bodo brez dodatnih prizadevanj naletele na precejsnje tezave razen madzarske in poljske ki na podrocju financnega nadzora vztrajno napredujeta se morajo na tem podrocju dodatno potruditi prav vse kandidatke o vseh kandidatkah tako komisija meni tudi na podrocju avdiovizualne politike k okrepljenim prizadevanjem za doseganje visje stopnje varnosti pa spodbuja vse kandidatke ki imajo jedrske elektrarne z reaktorji sovjetske izdelave na podrocju pravosodja in notranjih zadev je usklajevanje z eu po mnenju komisije med kandidatkami neenakomerno vecji napredek so dosegle litva estonija slovenija latvija in bolgarija omejeno madzarska medtem ko poljska ceska in slovaska napredujejo pocasi nobena od kandidatk pa po mnenju evropske komisije ni dosegla bistvenega napredka na podrocju kmetijstva ' e posebej to velja za poljsko in romunijo vse kandidatke bruselj spodbuja naj na tem podrocju oblikujejo vseobsezne strategije redna letna porocila o napredku kandidatk letosnja so bila druga po vrsti je takoj po potrditvi popoldne evropska komisija predstavila poslancem evropskega parlamenta evropske parlamentarce je nagovoril predsednik komisije romano prodi na vprasanja o strategiji siritve pa je odgovarjal tudi evropski komisar za siritev porocila so takoj po potrditvi v evropski komisiji izrocili vsem vodjem diplomatskih misij drzav kandidatk pri eu med njimi slovenskemu veleposlaniku marku kranjcu bruselj konec pogajanj z najbolje pripravljenimi leta evropska komisija je ob rednih porocilih o napredku kandidatk za clanstvo predstavila tudi svoje predloge o nadaljevanju siritvenega procesa ocenila je da bi lahko eu pogajanja o clanstvu z najbolj naprednimi kandidatkami koncala v letu poleg tega bi se po mnenju bruslja morala petnajsterica decembra na vrhu v helsinkih zavezati da bo od leta naprej tudi sama pripravljena sprejemati odlocitve o razsiritvi na prve nove clanice do takrat bi morali biti po oceni evropske komisije namrec izpolnjeni vsi trije pogoji za tak korak postavljen financni okvir za siritev ki ga je eu potrdila ze v agendi izvedene institucionalne reforme in koncana pogajanja z najbolje pripravljenimi kandidatkami bruselj se po drugi strani ni zavzel naj eu v helsinkih doloci ciljni datum razsiritve na prve nove clanice za to je po mnenju komisije treba pocakati na nadaljnje rezultate s siritvenih pogajanj in priprav kandidatk na clanstvo na podlagi ocen o napredku kandidatk se je evropska komisija zavzela naj eu prihodnje leto pogajanja zacne z vsemi kandidatkami za clanstvo po predlogu bruslja naj bi se tako poleg slovenije poljske ceske madzarske estonije in cipra v pogajanja vkljucile tudi bolgarija latvija litva malta romunija in slovaska bolgarija in romunija najslabse pripravljeni kandidatki sicer pogojno pri prvi clanici komisija eu predlaga naj zacetek pogajanj pogojijo z zapiranjem jedrske elektrarne v kozloduyu pri drugi pa z zacetkom izvajanja programa za izboljsanje ravnanja z otroki v sirotisnicah ob predlogu naj eu v pogajanja vkljuci vec drzav se je evropska komisija zavzela tudi za novo pogajalsko strategijo ki bo zagotovila izvajanje nacela diferenciacije na podlagi individualnega obravnavanja kandidatk v praksi saj po besedah evropskega komisarja za siritev guenterja verheugna v nasprotju s podobno naprednimi prosilkami za clanstvo iz prve skupine zdaj v siritveni proces vstopajo bolj razlicno pripravljene drzave tako naj unija pogajanj s kandidatkami v prihodnje ne bi vec odpirala paketno temvec le na tistih podrocjih kjer bo pripravljenost posamezne kandidatke zadostna poleg te novosti se obeta tudi nov pristop na samih pogajanjih komisija se je danes namrec zavzela naj petnajsterica pogajanja tesno poveze z drugimi pripravami na clanstvo konkretneje z izpolnjevanjem ciljev iz pristopnih partnerstev iz nacionalnih programov za sprejem pravnega reda eu in z zavezami iz pridruzitvenega sporazuma po tem predlogu bi eu pogajanja o dolocenem poglavju s kandidatko sklenila sele takrat ko bo zadovoljna z vsemi pripravami in izpolnjevanjem vseh zavez ki se ticejo dolocenega poglavja po mnenju bruslja bo tako zagotovljena vzporednost med pogajanji in napredkom v pripravah s cimer bo moznost za morebitno zavrnitev vstopa prihodnjih clanic v sedanjih clanicah eu manjsa tak pristop bo po mnenju evropske komisije dal objektivnejso sliko o dejanskem napredku posamezne kandidatke poleg tega pa bo omogoceno tudi izvajanje nacela diferenciacije bruselj je s tem predlogom zavrnil predloge nekaterih kandidatk o hitrem zapiranju poglavij in kasnejsi obravnavi problemov ter te predloge povezal s politicnimi teznjami po vidnejsem a ne tudi vsebinskem napredku turcije za zacetek pogajanj o clanstvu tokrat evropska komisija ni priporocila se je pa zavzela naj jo petnajsterica uradno opredeli za kandidatko prav pri tem vprasanju se je po predstavitvi porocil in predlozene strategije v evropskem parlamentu odprlo najvec vprasanj saj so poslanci opozarjali predvsem na pomanjkljivosti v turski demokraciji o vseh priporocilih evropske komisije o prihodnji podobi siritvenega procesa se bodo decembra na vrhu v helsinkih izrekli voditelji clanic eu ' e prej bodo predlogi tema ministrskih zasedanj petnajsterice kjer bodo clanice glede njih usklajevale stalisca glede na signale iz clanic je petnajsterica razmeroma soglasno naklonjena zacetku pogajanj z vsemi kandidatkami medtem ko je vec drzav zadrzanih do dolocanja kakrsnihkoli zavezujocih casovnih opredelitev siritvenega procesa piket slovenija dosegla napredek v pripravah za clanstvo v eu po mnenju zacasnega vodje delegacije evropske komisije v sloveniji vincenta piketa je slovenija v pripravah za clanstvo v eu dosegla pomemben napredek piket je se dejal da je komisija opazila vrsto pozitivnih napredkov predvsem na podrocju zakonodaje pri tem je omenil uvedbo ddv sprejetje zakonov na bancnem in energetskem podrocju prost pretok blaga in kapitala ter regionalni razvoj porocilo tudi kaze da je pred slovenijo se veliko izzivov med njimi nadaljnje uresnicevanje sodne javne in administrativne reforme denacionalizacija privatizacija bancnega in zavarovalniskega sektorja ter pokojninska reforma je dodal piket menil je se da porocilo potrjuje temeljni sklep evropske komisije iz leta glede slovenske prosnje za clanstvo v eu na podlagi omenjenega sklepa naj bi slovenija izpolnila pogoje za clanstvo v srednjerocnem obdobju stranke zadovoljne z ugodnim porocilom a opozarjajo na kritike parlamentarne stranke izrazajo zadovoljstvo nad letosnjim ugodnejsim porocilom evropske komisije o napredku slovenije pri vkljucevanju v evropsko unijo vendar vse po vrsti opozarjajo tudi na kritike izrecene v porocilu ki jih je treba vzeti resno tako burnega odziva kot je bil na lansko kriticno porocilo pa ni bilo lds porocilo evropske komisije ocenjuje kot bistveno boljse v primerjavi z lanskim je dejala poslanka te stranke in sopredsedujoca skupnemu odboru slovenskega in evropskega parlamenta darja lavtizar bebler po njenem mnenju bi ga lahko ocenili za dobro lahko pa bi bilo se boljse ce bi bile nekatere ocene se bolj poglobljene v zadnjem letu je slovenski parlament opravil celo vrsto zahtevnih nalog tudi tiste ki so povezane z najbolj negativnimi kritikami v lanskem porocilu npr glede pravosodja in reforme javne uprave po njenem mnenju bi se dalo nekatera stalisca iz dokaj ugodne ocene evropske komisije na tistih mestih kjer je porocilo nekoliko kriticno nekoliko ublaziti ko bi jim posredovali ustrezne konkretne argumente tak primer je denacionalizacija sls ocenjuje da je letosnje porocilo evropske komisije dokaz da je slovenija naredila na stevilnih pomembnih podrocjih korak naprej porocilo pa opozarja slovenijo tudi na zaostanke na nekaterih podrocjih posebej pri reformi drzavne uprave in izvajanju denacionalizacije opozorila so utemeljena in tudi sls kot je zapisala v sporocilu za javnost ob razlicnih priloznostih poudarja nujo po pripravi in izvedbi celovite kakovostne reforme drzavne uprave kot enega od pogojev da bi slovenija lahko izkoristila vecji del svojih razvojnih moznosti kot jih je doslej sls je tudi nosilec zal neuspesnih vladnih prizadevanj za pospesitev denacionalizacije za katero je krivo tudi dosedanje delo nekaterih vladnih predstavnikov s figo v zepu sls se ugotavlja da je premalo ce pravni red prilagajamo zahtevam eu na normativni ravni zato si bo stranka prizadevala da ga bomo cimprej uvedli tudi v prakso predsednik desus joze globacnik je povedal da je stranka zadovoljna ker je slovenija dobila dobro oceno evropske komisije po njegovem mnenju je pomembno predvsem da je ta precej ugodnejsa od lanske je pa tudi popolnoma zasluzena pri tem se zdi globacniku zelo pomembna organizacijska vloga ministra igorja bavcarja ki je bil pri evropskih zadevah vendarle glavni akter zaradi kadrovskih tezav in slabosti v organizaciji ter zaradi nekaterih pomanjkljivih politicnih dogovorov je bilo sicer dosezenega manj kot bi lahko bilo globacnika tudi moti da se ni dogovora o zasnovi zakona o javni upravi na kar slovenijo opozarja tudi evropa po globacnikovem mnenju je problem se vprasanje ekonomskih odlocitev ki bi jih morali sprejemati in bi nam kasneje olajsale odpiranje proti evropi ter tudi zavlacevanje pri ratifikaciji maloobmejnega sporazuma s hrvasko kar zadeva zapiranje brezcarinskih prodajaln pa bi po globacnikovem mnenju morala slovenija odlasati dokler se da in vztrajati pri ekonomskih argumentih nazdravimo lahko napiti pa se ne smemo je o porocilu danes dejal predsednik skd ter tudi parlamentarne komisije za evropske zadeve lojze peterle po njegovih besedah je porocilo realisticno vesel je zaradi splosno boljse ocene manj zadvoljen pa zaradi kritik posameznih podrocij kjer je po njegovi oceni posebej skrb zbujajoca kritika glede prepocasne denacionalizacije in sodnih zaostankov posebej je peterle omenil tudi vprasanje drzavnih pomoci in javnih narocil ter javne uprave poudaril pa je tudi da drzave eu kandidatk ne bodo vec obravnavale v paketu temvec posamezno zato bo drzava ki bo sposobna napredovati hitreje prej dosegla polnopravno clanstvo jamstev za prvo skupino kandidatk tukaj ni je dejal peterle in dodal da je zaskrbljen ker se bodo poslej v pogajanjih posamezna poglavja odpirala le glede na pripravljenost na posameznem podrocju v sloveniji pa je nekaj slabo pripravljenih npr kmetijstvo ce pa stojis na enem podrocju stojis s celoto je dejal in napovedal tudi da po njegovem mnenju na kriticnih podrocjih tudi v prihodnjem letu ne bo bistvenega napredka evropska komisija po mnenju predsednika sds janeza janse opozarja na iste pomanjkljivosti na katere opozarjajo tudi oni kot opozicija v sloveniji in sicer vprasanje sodnih zaostankov denacionalizacije slabega delovanja uprave slabe strukture nalozb in drzavnih intervencij evropska komisija je velik zaveznik opozicije v sloveniji ker nam ta porocila pomagajo da vcasih le premaknemo zarjavelo vladno kolesje je menil jansa sicer je porocilo po njegovem boljse le glede pohval v zvezi s sprejeto zakonodajo je pa bolj kriticno glede izvajanja zakonodaje se posebej zakona o denacionalizaciji in nekaterih drugih ki so kljucnega pomena za prevzemanje evropskih standardov po njegovem mnenju je evropska komisija ocitno cedalje bolj kriticna do razmer v sloveniji po tem porocilu v sloveniji tudi v vladi ne bo nikogar ki bo trdil da je slovenija zgodba o uspehu in da je prva kandidatka za clanstvo v evropski uniji je se dejal jansa porocilo evropske komisije je po mnenju predsednika zlsd boruta pahorja ugodnejse od lanskega to je dobro pravi pahor ne toliko zaradi nas kolikor zaradi nasega pogajalskega polozaja in ugleda ki ga vsakoletna porocila prinasajo s sabo z njimi ustvarjamo neko mnenje o nas pri partnerjih in tekmecih je se dejal pahor za slovenijo je namrec ugoden polozaj do eu strateskega pomena proces pospesenih priprav je vsekakor treba nadaljevati porocilo evropske komisije pa kaze tudi kje smo kratki in kje je treba narediti korak naprej po njegovem mnenju zdaj namrec natancno vemo kaj je treba narediti da bomo jutri izpolnili merila rafael kuznik sns pa oceni evropske komisije ne pripisuje prevelikega pomena saj nas bo po njegovem mnenju evropa sprejela takrat ko bo ona pripravljena ne pa ko bomo pripravljeni mi komisija bo dala tako oceno kot ustreza njej ne pa nam je se dejal kuznik premier drnovsek porocilo evropske komisije bolj realno porocilo evropske komisije o napredku kandidatk za clanstvo v evropski uniji za slovenijo letos ni bolj prizanesljivo od lanskega temvec bolj realno je danes poudaril predsednik vlade janez drnovsek mnenje je kakovostno in tudi pogumno saj evropska komisija v njem dokaj pogumno postavlja cilje za naprej in ugotavlja da bi morala biti eu pripravljena na sprejem novih clanic ze od konca leta naprej je dodal premier predsednik vlade je s porocilom zadovoljen in meni da je za slovenijo ugodno saj izrecno ugotavlja da je slovenija pospesila hitrost vkljucevanja v eu porocilo tudi ugotavlja da slovenija izpolnjuje vsa politicna merila ki jih postavlja eu da je slovenija ze trzno gospodarstvo ki dobro deluje kaze pa tudi da so se odprta vprasanja npr reforma javne uprave pri kateri bodo potrebna dodatna prizadevanja so pa se drugi kazalci ki kazejo da je slovenija po ravni razvitosti in kakovosti zivljenja pred drugimi kandidatkami vendar komisija o tem ne zeli posebej govoriti se meni slovenski premier na poti v evropsko unijo se lahko spotaknemo tudi sami predvsem ce bomo prevec energije porabili za notranjepoliticne spore je menil premier in dodal da je treba v priblizevanje eu vloziti veliko prizadevanj pri cemer bi morala sodelovati vsa politika premier je izrazil upanje da v predvolilnem letu ne bo prihajalo do zastojev v prilagajanju eu po njegovih besedah bo namrec porocilo konec leta precej bolj pomembno za dokoncno razvrscanje kandidatk in morebitne zamude bi tezko nadomestili premier drnovsek ni hotel napovedati ali bo slovenija v skladu z zahtevami bruslja zaprla brezcarinske prodajalne prihodnje leto saj se slovenija o tem se pogovarja z evropsko komisijo pri tem vprasanju namrec gre za konflikt interesov in vemo da moramo potegniti cim boljse v skladu z nasimi interesi ceprav vemo da bomo zaradi tega delezni nekaterih kritik s strani eu je dejal kar se tice procesa denacionalizacije glede katerega je porocilo sloveniji ocitalo pocasnost je premier menil da je vcasih taksno porocilo odraz notranjepoliticnih vprasanj po njegovih besedah je ocitno da to vprasanje nekateri pri nas ze dalj casa skusajo internacionalizirati v ozadju je po njegovem mnenju tudi politicno lobiranje prek sorodnih politicnih strank v eu ne gre pa zanemarjati tudi vloge avstrije ki vprasanje vidi kot denacionalizacijo tudi za svoje drzavljane porocilo evropske komisije glede krske nuklearke za slovenijo ni problematicno saj je nek nesporno zgrajena po zahodnih standardih poleg tega pa je tudi slovenija zainteresirana da je nuklearka cim bolj varna premier je dodal da slovenija skupaj z mednarodnimi institucijami opravlja se dodatne raziskave potresne varnosti nek ce pa bi se pokazalo da bi bilo varnost nek treba se okrepiti za to ne bo potreben nikakrsen pritisk eu je dejal sicer pa premier dvomi da se bo eu kar tako odlocila da bi slovenija morala zapreti nek po mnenju slovenskega premiera ni realno da bi bili mejni problemi s hrvasko reseni pred hrvaskimi volitvami konec leta kako bo pa naprej bo odvisno od politicnih razmer po volitvah sicer pa meni da odprta vprasanja s hrvasko niso omejitveni dejavnik v slovenskem priblizevanju eu saj je slovenija zrela drzava ki kooperativno resuje probleme premier je tudi zadovoljen da sta drzavi naredili resne korake naprej do konca leta pa naj bi uredili se nekaj vprasanj premier je tudi menil da bi nase sosede teoreticno lahko vplivale na slovensko clanstvo v eu ce bi v avstriji resnicno prislo do tako desnicarske in skrajnostne politike ki bi se delala na odnosih s slovenijo in ce bi v italiji na prihodnjih volitvah spet izvolili taksno vlado kot je bila pred stirimi leti te razmere seveda lahko objektivno upocasnijo proces siritve eu je dejal pri tem pa je poudaril da bi v primeru ce bi evropa sprejela taksne politike sama nastopila v nasprotju s svojimi naceli kar ne bi ogrozilo le sprejemanja slovenije ampak tudi samo eu podobnik tudi dz pripomogel k naklonjenemu porocilu tudi delovna zavzetost in prednostna obravnava sveznja evropske zakonodaje v drzavnem zboru v minulem letu je pomembno pripomogla k razmeroma naklonjenemu porocilu evropske komisije o napredku slovenije v pripravah na polnopravno clanstvo v eu je ocenil predsednik slovenskega parlamenta janez podobnik sam pricakuje da bodo vlada drzavni zbor ter vse institucije ki so odgovorne za dobro pripravo slovenije za vstop v evropsko unijo porocilo sprejele kot spodbudo in dodatno motivacijo za nadaljnje delo ob tem podobnik upa da bodo parlamentarne stranke ohranile drzavotvorno drzo in se tempo sprejemanja nekaterih kljucnih reform in potrebne zakonodaje kljub blizajocemu se predvolilnemu letu ne bo bistveno upocasnil glede opozorila evropske komisije o se vedno pocasnem zakonodajnem postopku zakon mora v dz skozi tri branja postopke odlocanja pa upocasnjuje tudi nestabilnost v koaliciji je podobnik dejal da je realno poslovnik jasno doloca postopek sprejemanja zakonov potreben konsenz za bolj radikalne spremembe poslovnika ze v tem mandatu pa ni bil dosezen vendar pa predsednik parlamenta meni da nestabilnost v koaliciji ne igra pomembne vloge pri upocasnjenih postopkih odlocanja v drzavnem zboru taki primeri so bili vsaj zadnje leto zelo redki podobnik je se opozoril da slovenija sprejema novo zakonodajo ki je usklajena s pravnim redom eu najprej zaradi sebe zato je treba pozornost posvetiti tudi njihovi kakovosti in uveljavljanju v praksi ne pa samo stevilcnosti bavcar zadovoljen z novo strategijo evropske komisije do siritve potem ko so v sluzbi vlade za evropske zadeve proucili letosnja redna porocila o napredku drzav kandidatk za eu in tudi priporocila evropske komisije ki prinasajo ambiciozno zastavljeno pristopno strategijo do siritve eu je minister igor bavcar izrazil zadovoljstvo s pozitivno ocenjenim napredkom kandidatk pozdravil je predlagano siritev kroga kandidatk za pogajanja in se razveselil na novo zastavljenega pogleda na siritev in pogajanja bavcar je pozdravil tudi odlocitev komisije da predlaga zacetek pogajanj s sestimi novimi drzavami kandidatkami slovasko malto latvijo litvo ter romunijo in bolgarijo ob dodatnih pogojih pozitivno oceno namenja tudi predlogu komisije da bo pristop drzav kandidatk temeljil na individualnem obravnavanju kandidatk v skladu s stopnjo njihove pripravljenosti ministra bavcarja veseli tudi predlog komisije naj drzave clanice eu na vrhu v helsinkih sprejmejo odlocitev da bodo od leta pripravljene na pristop drzav kandidatk ki bodo izpolnile vsa potrebna merila ter da komisija vidi moznost zakljucka pogajanj z najbolj pripravljenimi kandidatkami v letu minister ocenjuje da dolocitev roka za zakljucek pogajanj pomeni dodatno zavezo eu da bo takrat pripravljena na siritev ter daje drzavam kandidatkam spodbudo za pospesitev dejavnosti v zvezi z izpolnjevanjem meril za clanstvo v delu ki se nanasa na odnose s sosednjimi drzavami minister bavcar pozdravlja strategijo komisije do drzav nekdanje jugoslavije in meni da je perspektiva moznosti clanstva v eu velik prispevek k stabilizaciji ter demokratizaciji celotne regije prav tako ugodno ocenjuje nov odnos eu do turcije celotna strategija novega zavedanja kot jo predlaga prodijeva komisija po oceni ministra bavcarja prinasa kvalitativni preskok unije v odnosu do celotnega procesa siritve eu vkljucno z diferenciacijo in individualnim pristopom zato minister izraza upanje da bodo drzave clanice eu ki bodo v prihodnjih mesecih proucevale porocila predloge komisije na helsinskem vrhu upostevale ter sprejele predlagana priporocila redno porocilo evropske komisije o sloveniji minister ocenjuje kot realisticno in izraza zadovoljstvo da je komisija pozitivno ovrednotila preobrat ki se je zgodil v sloveniji po objavi lanskega porocila slovenija je bila dobro ocenjena glede napredka pri izpolnjevanju vseh meril za clanstvo kljub gospodarskemu razvoju slovenije ki mu pritrjuje tudi porocilo z navajanjem podatkov da se gospodarska stabilizacija nadaljuje ter da so ugotovitve glede makroekonomskih gibanj ugodne pa se zavedamo dolocenih pomanjkljivosti povezanih z dodatno liberalizacijo privatizacijo bank in zavarovalnic ter povecanjem tujih nalozb se sporoca minister poljski in turski odziv na porocilo evropske komisije poljska je izrazila upanje da bo prvih sest kandidatk ki so ze zacele pristopna pogajanja z eu obdrzalo svojo prednost in vodilno mesto pred novimi kandidatkami ki jih je evropska komisija predlagala v najnovejsem porocilu evropska komisija je namrec predlagala zacetek pogajanj z naslednjimi sestimi drzavami malto litvo latvijo slovasko bolgarijo in rumunijo za zadnji dve bodo veljali posebni pogoji poljsko zunanje ministrstvo opozarja da se prva skupina kandidatk v njej so poleg poljske se ceska madzarska estonija slovenija in ciper z eu pogaja ze skoraj dve leti kar jim daje prednost pred drzavami druge skupine zato jih ne bi smeli pomesati med seboj iz ankare pa so sporocili da bi se v odnosih med turcijo in eu zacelo novo obdobje ce bi turcijo na decembrskem vrhu petnajsterice v helsinkih uvrstili med drzave kandidatke za clanstvo v uniji evropska komisija je v porocilu predlagala da turciji dodelijo status kandidatke fpoe kritizira porocilo evropske komisije poslanci avstrijskih svobodnjakov fpoe v evropskem parlamentu so danes ostro kritizirali nedavno porocilo evropske komisije o dosezenem napredku kandidatk za clanstvo v eu porocilo so oznacili kot absurdno in dalec od resnicnega polozaja ceprav so dejstva in tehnicni podatki o srednje in vzhodnoevropskih kandidatkah druge skupine zelo kriticni ter govorijo proti predcasnemu vstopu v unijo je evropska komisija priporocila zacetek pristopnih pogajanj s temi drzavami opozarja fpoe vprasanje clanstva v eu ni vprasanje volje temvec sposobnosti poudarjajo poslanci fpoe in dodajajo da gre za politiko brez cuta za resnicnost poslanci fpoe se sprasujejo kako je mogoce da prav po najnovejsi jedrski nesreci v tokaimuri na japonskem za zacetek pristopnih pogajanj evropska komisija predlaga slovasko drzavo z zelo nevarno jedrsko elektrarno bohunice po mnenju fpoe je zdaj odbila ura resnice za avstrijsko vlado ki bi morala na decembrskem vrhu v helsinkih odlocno nasprotovati jedrskim kandidatkam sta sklepni del porocila evropske komisije o napredku slovenije slovenija izpolnjuje köbehavnska politicna merila stalno pozornost je treba namenjati doseganju vecje ucinkovitosti in pospesevanju sodnih in parlamentarnih postopkov slovenijo je mogoce steti za delujoce trzno gospodarstvo srednjerocno bi morala biti sposobna obvladovati konkurencne pritiske in trzne sile v uniji pod pogojem da bo nadaljevala z izvajanjem nacrtovanih reform slovenija je ohranila makroekonomsko stabilnost s sprejetjem vec pomembnih zakonodajnih aktov se je reformni proces v zadnjih mesecih znova okrepil slovenija je napredovala pri reformi financnega sektorja zlasti s sprejetjem zakona o bancnistvu in zakona o deviznem poslovanju z uvedbo davka na dodano vrednost je bil izveden glavni del reforme davcnega sistema vlada je dosegla dogovor z delodajalci in sindikati o reformi pokojninskega sistema sprejeti so bili tudi ukrepi za odpravo nekaterih ovir za dotok tujega kapitala strukturne reforme postopoma napredujejo vendar bi jih bilo treba pospesiti da bi lahko slovenija bolje izkoristila moznosti za gospodarsko rast prednost bi bilo treba dati privatizaciji drzavnega premozenja vkljucno z dvema drzavnima bankama potrebni so ukrepi za izboljsanje vodenja podjetij zlasti podjetij v drzavni lasti in na novo privatiziranih podjetij potrebno je prestrukturiranje javnih podjetij poleg tega bi bilo treba se izboljsati pravno okolje za podjetja slovenija je zelo pospesila proces priblizevanja zakonodaje in izredno napredovala na vecini podrocij pravnega reda eu sprejeti so bili kljucni zakonodajni akti o notranjem trgu na podrocju standardizacije in certificiranja to pomeni sprejetje okvirne zakonodaje sektorske zakonodaje in zakonodaje o odgovornosti za proizvode sprejeta je bila zakonodaja o varstvu podatkov velik napredek je zaznati pri liberalizaciji kapitala in na podrocju bancnistva ter trga vrednostnih papirjev skupaj s spremembo zakona o gospodarskih druzbah so bile tako odpravljene stevilne omejitve za tuja podjetja ki poslujejo v sloveniji sprejetje zakona o preprecevanju omejevanja konkurence in zakona o ddv oziroma zakona o trosarinah sta pomembna nadaljnja koraka pri prilagajanju pravnemu redu eu za podrocje notranjega trga tudi na podrocju pravosodja in notranjih zadev je napredek pri usklajevanju velik saj so bili sprejeti zakon o tujcih in zakon o azilu ter ukrepi za boj proti organiziranemu kriminalu in korupciji delo se nadaljuje tudi na podrocju zaposlovanja in socialnih zadev kjer je stopnja usklajenosti s pravnim redom eu ze zdaj visoka v okoljskem sektorju so bili sprejeti zakoni na podrocju voda zraka ravnanja z odpadki in varstva narave dolocen napredek pa je viden tudi pri ocenjevanju stroskov in pripravi financnih nacrtov za uskladitev s spremembo carinskega zakona je slovenska zakonodaja in praksa na tem podrocju se bolj usklajena z eu tudi v veterinarstvu in na podrocju varstva rastlin je delo napredovalo vendar pa bi bilo treba usklajevanje pospesiti saj je v kmetijskem sektorju treba se ogromno postoriti slovenija se ni vzpostavila pravnega okvira za drzavno pomoc pozornost bo treba nameniti tudi dokoncni uskladitvi na podrocjih prostega pretoka oseb kapitala in storitev v zvezi s prostim pretokom storitev je nujno sprejeti zakonodajo o zavarovalnistvu uskladiti je treba predpise o javnih narocilih ter o intelektualni in industrijski lastnini nobenega napredka ni zaslediti pri usklajevanju zakonodaje o avdiovizualnih storitvah stalno pozornost zahtevata podrocji mejnega nadzora in drog reforma javne uprave in pravosodja je le malo napredovala vendar pa sektorska zakonodaja standardizacija in certifikacija pravosodje in notranje zadeve regionalna politika sprejeta v zadnjem casu predvideva ustanovitev mnogih potrebnih upravnih struktur bistveno je da slovenija zdaj ustanovi te strukture in zanje zagotovi potrebna sredstva vkljucno z zadostnim stevilom usposobljenih delavcev doloceni koraki so bili storjeni tudi za vecjo institucionalno usposobljenost na podrocju konkurence zaposlovanja in socialnih zadev kmetijstva ter carine upravne strukture je treba okrepiti tudi na podrocju okolja obdavcenja drzavne pomoci ter pravosodja in notranjih zadev ustanoviti je treba ustrezne nadzorne in upravne organe za javna narocila energetiko in telekomunikacije slovenija je izpolnila vecino kratkorocnih prednostnih nalog partnerstva za pristop zakonodaja za podrocje notranjega trga je bila sprejeta sprejeti so bili ukrepi za razjasnitev premozenjske zakonodaje opazen je napredek pri prenosu zakonodaje na podrocju okolja nazadnje sprejeti zakonodajni akti predvidevajo ustanovitev mnogih institucij ki so potrebne za izvajanje pravnega reda eu kratkorocne prednostne naloge partnerstva za pristop pa so bile le delno izpeljane na podrocju bancnistva in zavarovalnistva ter usposobljenosti uprave in pravosodja sprejetje zakona o javni upravi zemljiska knjiga financni nadzor nazaj na vrh