tretji sklop pogajalskih izhodisc pogajalsko izhodisce republike slovenije za podrocje energija republika slovenija sprejema pravni red evropske unije za podrocje energija vendar zahteva prehodno obdobje v trajanju let od datuma predvidenega pristopa k evropski uniji do za oblikovanje in vzdrzevanje minimalnih zalog surove nafte in ali naftnih derivatov skladno z direktivami ec eec in ec pravni red republike slovenije na podrocju energije ni v celoti usklajen s pravnim redom evropske unije predvsem glede odpiranja trgov za elektricno energijo in zemeljski plin ter glede formiranja in vzdrzevanja minimalnih zalog surove nafte in ali naftnih derivatov republika slovenija bo do sprejela energetski zakon in do druge podzakonske predpise ki bodo urejali to podrocje in s tem razen glede zahteve za prehodno obdobje uskladila svojo zakonodajo s pravnim redom eu republika slovenija bo vse dolgorocne pogodbe za dobavo naravnega in obogatenega urana oziroma za storitve obogatitve urana in za storitve izdelave gorivnih elementov prijavila pri dobavni agenciji euratom supply agency v roku dni od dneva pristopa k evropski uniji republika slovenija ze ima vecino institucij za izvajanje pravnega reda evropske unije nekatere od njih bo dodatno kadrovsko okrepila republika slovenija bo za izvajanje pravnega reda na podrocju varnosti oskrbe z nafto do ustanovila zavod ali javno podjetje za obvezne rezerve nafte in ali naftnih derivatov za izvajanje pravnega reda na podrocju trga z elektricno energijo in z zemeljskim plinom pa bo do ustanovila neodvisen energetski regulatorni organ energetska politika sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji energetska politika republike slovenije je opredeljena z resolucijo o strategiji ucinkovite rabe in oskrbe slovenije z energijo ki jo je sprejel drzavni zbor januarja ur l rs st cilji resolucije so skladni z energetsko politiko evropske unije proces usklajevanja s pravnim redom evropske unije republika slovenija bo do sprejela dopolnitve strategije z vidika odpiranja trga ter iz okoljskih vidikov ki izhajajo iz kyoto protokola pa tudi drugih dokumentov ki jih je v zvezi s kyoto konferenco pripravila evropska komisija institucionalni okvir za implementacijo usklajene zakonodaje potrebne institucije v republiki sloveniji ze obstajajo in zadoscajo za izvajanje energetske politike to so ministrstvo za gospodarske dejavnosti ministrstvo za okolje in prostor ter ministrstvo za ekonomske odnose in razvoj zunanje zadeve pogodba o energetski listini sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji republika slovenija je sodelovala pri pripravi pogodbe o energetski listini in pripadajocih dokumentov ter jih podpisala decembra drzavni zbor je pogodbo o energetski listini in pripadajoci protokol o energetski ucinkovitosti in s tem povezanimi okoljskimi vidiki ratificiral julija proces usklajevanja s pravnim redom evropske unije pogodba o energetski listini in pripadajoci dokumenti so sestavni del nacionalne zakonodaje in usklajevanje ni potrebno institucionalni okvir za implementacijo usklajene zakonodaje potrebne institucije v republiki sloveniji ze obstajajo in zadoscajo za implementacijo pogodbe o energetski listini in protokola o energetski ucinkovitosti to je ministrstvo za gospodarske dejavnosti z organi in organizacijami v njegovi sestavi nafta varnost oskrbe sedanje stanje republika slovenija ima za okoli dni zalog surove nafte in ali naftnih derivatov pretezni del zalog vzdrzuje zavod za blagovne rezerve manjsi del pa podjetja ki se ukvarjajo z distribucijo naftnih derivatov zaloge so v obliki naftnih derivatov zaloge v obliki surove nafte so zanemarljive in niso vstete v skupni obseg oskrba uporabnikov z naftnimi derivati poteka nemoteno in v veljavi ni noben ukrep omejevanja porabe sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji obstojeca zakonodaja je le v manjsi meri usklajena s pravnim redom evropske unije zakon o blagovnih rezervah ur l rs st ureja oblikovanje zalog pri vecjih motnjah in nestabilnostih na trgih ob naravnih in drugih nesrecah ter v vojni vlada republike slovenije je s sklepom z dne nalozila podjetjem naftnega gospodarstva stalno vzdrzevanje dolocenega obsega zalog predpisi o trgovanju in oskrbi v casu vojne ali v casu neposredne vojaske nevarnosti so sestavni del ukrepov ki se izvajajo v casu motenj v oskrbi z naftnimi derivati iz drugih razlogov proces usklajevanja s pravnim redom evropske unije uskladitev pravnega reda republike slovenije s pravnim redom evropske unije na podrocju oblikovanja in vzdrzevanja zalog surove nafte in ali naftnih derivatov bo zagotovljena s sprejetjem energetskega zakona do in sprejetjem ustreznih podzakonskih predpisov do zakon o dopolnitvah zakona o blagovnih rezervah ki je bil ze sprejet prehodno ureja vprasanje oblikovanja zalog surove nafte in ali naftnih derivatov v obdobju do sprejema energetskega zakona tako bo slovenska zakonodaja usklajena z direktivami eec eec in ec za oblikovanje zahtevanih dnevnih zalog zahteva republika slovenija prehodno obdobje v trajanju treh let od predvidenega vstopa v eu do vlada republike slovenije bo do proucila primernost obstojecih predpisov za trgovanje in oskrbo v casu vojne ali v primeru neposredne vojaske ogrozenosti ter na tej osnovi do sprejela uredbo s katero bo dolocila vrsto in nacin ukrepov v primeru motenj pri preskrbi z naftnimi derivati skladno z direktivo eec ter uredbo sveta eec institucionalni okvir za izvajanje usklajene zakonodaje republika slovenija bo za namene oblikovanja in vzdrzevanja dnevnih zalog surove nafte in ali naftnih derivatov do ustanovila zavod ali javno podjetje za obvezne rezerve nafte in ali naftnih derivatov utemeljitev zahteve po prehodnem obdobju republika slovenija zahteva za implementacijo pravnega reda evropske unije na podrocju oblikovanja in vzdrzevanja minimalnih zalog surove nafte in ali naftnih derivatov ki se nanasa na dolocila iz direktiv eec eec in ec in povezanih predpisov prehodno obdobje v trajanju leta od predvidenega pristopa k evropski uniji do prehodno obdobje je potrebno zaradi zagotavljanja potrebnih financnih sredstev in zaradi potrebnega casa za izgradnjo manjkajocega skladiscnega prostora stroski so grobo ocenjeni na do mio ecu odvisno od obsega naftnih derivatov ki jih bo republika slovenija zaradi strateskih interesov oblikovala in vzdrzevala na svojem ozemlju pri tem republika slovenija uposteva dejstvo da lahko del zalog skladisci na ozemlju ih drugih drzav clanic z zakonom o dopolnitvah zakona o blagovnih rezervah ter z energetskim zakonom bo dana pravna osnova za zagotavljanje potrebnih financnih sredstev in za ustanovitev zavoda ali javnega podjetja za obvezne rezerve nafte in ali naftnih derivatov zavod bo najkasneje do pripravil podrobnejsi program aktivnosti s ciljem zagotoviti potrebni dnevni obseg zalog najkasneje do trg z elektricno energijo stanje na podrocju odpiranje trga z elektricno energijo v skladu z direktivo ec je podrocje na katerem bo potrebno obsezno prilagajanje ki bo terjalo vecje tudi strukturne spremembe v energetskem gospodarstvu posebno v elektroenergetskem sektorju in premogovnistvu problemi s katerimi se sooca republika slovenija so predvsem posledica pomanjkanja domacih virov energije neugodne strukture proizvodnih objektov nizkih cen elektricne energije predvsem za sektor gospodinjstev zadolzenosti podjetij ter z evropsko unijo neusklajenih tehnicnih predpisov cene elektricne energije so sicer narascale hitreje od inflacijske stopnje vendar zaradi omejitev makroekonomske politike ne v predvideni dinamiki sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji pravni red republike slovenije na podrocju oskrbe z elektricno energijo se ni v celoti usklajen s pravnim redom evropske unije zlasti na podrocju urejanja trga z elektricno energijo podrocje oskrbe z elektricno energijo vsebinsko urejata zakon o energetskem gospodarstvu ur l srs st s spremembami in dopolnitvami in zakon o gospodarskih javnih sluzbah ur l rs st proces usklajevanja s pravnim redom v eu uskladitev pravnega reda republike slovenije s pravnim redom evropske unije na podrocju trga za elektricno energijo direktiva ec bo zagotovljena s sprejemom energetskega zakona ki bo sprejet do in ustreznih podzakonskih predpisov ki bodo postopoma sprejeti in uveljavljeni do ceprav je elektroenergetski sistem slovenije tehnicno kompatibilen in ze desetletja obratuje v medsebojni povezanosti s sistemi drzav evropske unije je njegova konkurencna sposobnost nezadostna za enakovredno nastopanje na notranjem trgu evropske unije poleg neugodne strukture proizvodnega sektorja predstavljajo najvecji problem nasedle investicije ki vecinoma izhajajo iz zaostalih financnih obveznosti obstojecih proizvodnih podjetij republika slovenija pripravlja svezenj programov in ukrepov za celovito sanacijo elektroenergetskega sistema slovenije s ciljem izboljsanja konkurencnosti sektorja republika slovenija razume vprasanje nasedlih investicij na nacin da ima pravico najaviti nasedle investicije ustreznemu organu evropske unije do dejanskega datuma pristopa k evropski uniji omenjeni programi bodo sprejeti do in bodo pripravljeni v skladu z direktivo ec v primeru da ji omenjena moznost ne bo omogocena bo republika slovenija zahtevala ustrezno prehodno obdobje institucionalni okvir za izvajanje usklajene zakonodaje za izvajanje pravnega reda evropske unije na podrocju trga z elektricno energijo bo republika slovenija do ustanovila neodvisnega energetskega regulatorja katerega glavna naloga bo transparentno in nediskriminatorno delovanje trga za elektricno energijo in zemeljski plin trg za zemeljski plin stanje na podrocju republika slovenija uvaza vse kolicine zemeljskega plina potrebne za oskrbo uporabnikov oskrba bo po letu dodatno diverzificirana saj se bosta sedanjima dvema viroma nabav ruska federacija alzirija pridruzila se dva nova vira vse dejavnosti povezane z uvozom skladiscenjem transportom po republiki sloveniji in oskrbo vecjih industrijskih uporabnikov in distribucijskih podjetij opravlja eno podjetje geoplin ki je tudi lastnik transportne infrastrukture republika slovenija je v tem podjetju manjsinski lastnik z distribucijo zemeljskega plina se ukvarja okoli distribucijskih podjetij ki so ali v lasti lokalnih skupnosti ali pa v privatni lasti in izvajajo svojo dejavnost na osnovi podeljenih koncesij sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji pravni red republike slovenije je le v manjsem delu usklajena s pravnim redom evropske unije na podrocju trga za zemeljski plin podrocje oskrbe z zemeljskim plinom urejajo zakon o energetskem gospodarstvu ur l rs st zakon o gospodarskih javnih sluzbah ur l rs st in uredba o nacinu izvajanja gospodarske javne sluzbe oskrbe z zemeljskim plinom iz transportnega omrezja ur l rs st uredba ze daje moznost uporabnikom plina z letnim odjemom nad mio m da si zagotovijo neodvisno oskrbo proces usklajevanja s pravnim redom eu uskladitev pravnega reda republike slovenije s pravnim redom evropske unije na podrocju trga za zemeljski plin direktiva ec bo zagotovljena s sprejemom energetskega zakona ki bo sprejet do in ustreznih podzakonskih predpisov ki bodo postopoma sprejeti in uveljavljeni do republika slovenija bo sklenjene dolgorocne »ship or pay« pogodbe obravnavala enako kot sklenjene »take or pay« pogodbe republika slovenija razume vprasanje uveljavljanja pravice do mozne derogacije na nacin da je vprasanje »ship or pay« pogodb implicitno zajeto v direktivi ec o skupnem trgu z zemeljskim plinom v dolocbah ki govorijo o mozni derogaciji na osnovi sklenjenih dolgorocnih »take or pay« pogodb institucionalni okvir za izvajanje usklajene zakonodaje za izvajanje pravnega reda evropske unije na podrocju trga z elektricno energijo bo republika slovenija do ustanovila neodvisnega energetskega regulatorja katerega glavna naloga bo transparentno in nediskriminatorno delovanje trga za zemeljski plin in elektricno energijo nafta stanje na podrocju naftno gospodarstvo republike slovenije obsega rafinerijo nazivne zmogljivosti ton predelane surove nafte letno in okoli podjetij za distribucijo naftnih derivatov od katerih dve vecji podjetji pokrivata pretezni del trga kolicine v republiki sloveniji pridobljene surove nafte in zemeljskega plina so zanemarljive raziskave za odkritje novih nahajalisc ne potekajo vlada republike slovenije nadzira le se cene motornih bencinov sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji obstojeca zakonodaja ni usklajena s pravnim redom evropske unije podrocje raziskovanja in izkoriscanja minimalnih surovin kamor sodita tudi surova nafta in zemeljski plin obravnavata zakon o rudarstvu ur l srs st in zakon o varovanju okolja ur l rs st ki nista usklajena z direktivo evropske unije ec o pogojih za izdajo dovoljenj za raziskovanje in izkoriscanje ogljikovodikov proces usklajevanja s pravnim redom eu republika slovenija bo uskladila svojo zakonodajo s pravnim redom evropske unije ki ureja raziskovanje in izkoriscanje ogljikovodikov direktiva ec in informiranje evropske komisije direktiva eec eec in uredba na sledeci nacin republika slovenija bo najkasneje do sprejela zakon o rudarstvu in do vladno uredbo o nacinu dolocitve in placila nadomestila za pridobljeno rudarsko pravico z energetskim zakonom ki bo prav tako sprejet najkasneje do in z na njem temeljeco odredbo ministra pristojnega za energetiko ki bo sprejeta najkasneje do pa bo urejena obveznost podjetij glede posiljanja zahtevanih podatkov ministrstvu pristojnemu za podrocje energetike institucionalni okvir za implementacijo usklajene zakonodaje potrebni instituciji v republiki sloveniji za izvajanje zakona o rudarstvu in energetskega zakona ze obstajata to sta direkcija za rudna bogastva in direkcija za oskrbo z energijo republika slovenija ju bo dodatno kadrovsko okrepila trdna goriva stanje na podrocju v osemdesetih letih se je v sloveniji precej investiralo v premogovnistvo tako je bila proizvodnja lignita preko mio ton in rjavega premoga mio ton v sestih rudnikih rjavega premoga zaradi zmanjsevanja in ukinjanja uporabe premoga v industriji in siroki potrosnji in tudi zaradi sprejete okoljevarstvene zakonodaje je bila sprejeta odlocitev za zapiranje manjsih in ekonomsko neperspektivnih premogovnikov v letu je zacel veljati zakon o zagotavljanju sredstev za zaprtje rudnikov rjavega premoga zagorje senovo in kanizarica za njihovo zapiranje so bili izdelani programi zapiranja s financno oceno vse aktivnosti zapiranja jam sanacije povrsin in kadrovsko socialni programi se bodo predvidoma zakljucile do konca leta aktivnosti zapiranja premogovnikov se financirajo iz drzavnega proracuna nameni porabe proracunskih sredstev so popolnoma v skladu z odlocbo ecsc trenutno se v sloveniji pridobiva premog le se v dveh premogovnikih v premogovniku velenje s proizvodnjo priblizno mio ton lignita letno in v rudniku trbovlje hrastnik priblizno mio ton rjavega premoga letno pridobljeni premog se predvsem iz ekoloskih razlogov skoraj v celoti uporablja le v velikih termoenergetskih objektih tudi v bodoce naj bi se proizvodnja lignita gibala med do mio ton letno proizvodnja rjavega premoga je vezana na obratovanje termoelektrarne trbovlje ki po letu zaradi okoljevarstvenih zahtev brez revitalizacije in ekoloske sanacije ne bo smela vec obratovati zato se preucujejo alternativne moznosti resevanja tega problema ki vkljucujejo zmanjsevanje obsega proizvodnje rudnika oziroma njegovo zapiranje program drzavnih pomoci iz tega naslova bo sprejet do in bo oblikovan v skladu z veljavno zakonodajo evropske unije zaradi zagotavljanja konkurencnosti premogovnikov v zaostrenih razmerah na trgu elektricne energije bodo potrebna dodatna vlaganja v modernizacijo proizvodnje oziroma zmanjsevanje proizvodnje premogovnikov sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji pravni red republike slovenije na podrocju trdna goriva je skoraj popolnoma usklajen s pravnim redom evropske unije zakon o zagotavljanju sredstev za zapiranje premogovnikov zagorje senovo in kanizarica ur l rs st je v skladu z odlocbo ecsc proces usklajevanja s pravnim redom eu republika slovenija sprejema pravni red evropske unije na podrocju trdnih goriv in vsa priporocila ter obveznosti ki izhajajo iz posameznih dokumentov zahteve je zmozna izpolnjevati takoj za uveljavitev pravnega reda evropske unije na podrocju trdnih goriv v republiki sloveniji ne bo potrebno prilagajati zakonodaje oziroma sprejemati nove izjema je predlog novega zakona o rudarstvu ki bo zamenjal sedaj veljavnega zakon je trenutno v drugi obravnavi v drzavnem zboru in je usklajen s pravnim redom evropske unije sprejet bo do republika slovenija ugotavlja da odlocba ecsc ki ureja drzavne pomoci premogovnistvu ustreza sedanji ureditvi tega podrocja pri nas s prenehanjem obstoja evropske skupnosti za premog in jeklo preneha s tudi veljavnost te odlocbe republika slovenija si v primeru da se vsebina in nacin resevanja problematike premogovnistva kot ju doloca odlocba escs ne ohranita tudi po prenehanju obstoja evropske skupnosti za premog in jeklo zeli pridrzati pravico do ponovnih pogajanj v zvezi z drzavnimi pomocmi premogovnistvu institucionalni okvir za implementacijo usklajene zakonodaje potrebne institucije v republiki sloveniji ze obstajajo in zadoscajo za izvajanje in nadzor nad izvajanjem s pravnim redom evropske unije usklajenih zakonov in podzakonskih aktov te so ministrstvo za gospodarske dejavnosti z organi in organizacijami v sestavi ministrstvo za finance in urad republike slovenije za varstvo konkurence tranzit elektricne energije in zemeljskega plina stanje na podrocju preko slovenije ze potekata tranzit elektricne energije in zemeljskega plina za tranzit elektricne energije je pristojno podjetje eles elektro slovenija za tranzite zemeljskega plina pa geoplin posebni predpisi za podrocje tranzita ne obstajajo gradnja objektov potrebnih za tranzit pa poteka na osnovi zakonodaje ki velja za vse objekte sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji obstojeca zakonodaja ni v celoti usklajena s pravnim redom evropske unije z ratifikacijo pogodbe o energetski listini je slovenija obveznosti v zvezi s tranzitom iz te pogodbe ze prevzela v nacionalno zakonodajo proces usklajevanja s pravnim redom evropske unije dodatno k ze ratificirani pogodbi o energetski listini ki uzakonjuje nacelo nediskriminatornosti in zahteva od potencialnih investitorjev da pri gradnji objektov za tranzit energije v celoti spostujejo nacionalno prostorsko in okoljevarstveno zakonodajo bo tranzit energije ustrezno uredil energetski zakon ki bo sprejet do tako bo slovenska zakonodaja usklajena z direktivama eec in eec institucionalni okvir za implementacijo usklajene zakonodaje potrebni instituciji v republiki sloveniji ze obstajata in zadoscata za izvajanje in nadzor nad izvajanjem s pravnim redom evropske unije usklajene zakonodaje ti sta ministrstvo za gospodarske dejavnosti in ministrstvo za okolje in prostor transparentnost investicije cene elektricne energije in zemeljskega plina sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji pravni red republike slovenije na podrocju transparentnost ni usklajen s pravnim redom evropske unije republika slovenija nima predpisa ki bi povzemal vsebino uredb ec in ec ter direktive eec republika slovenija ze spremlja cene elektricne energije in zemeljskega plina na nacin kot to zahteva direktiva ecc proces usklajevanja s pravnim redom evropske unije na osnovi energetskega zakona ki bo sprejet do bo do med drugim sprejet tudi podzakonski predpis ki bo zavezoval podjetja energetskega gospodarstva k sporocanju zahtevanih informacij in podatkov tako bo dosezena popolna usklajenost s pravnim redom evropske unije institucionalni okvir za implementacijo usklajene zakonodaje potrebni instituciji v republiki sloveniji ze obstajata in zadoscata za izvajanje dolocil o najavljanju investicij ter javljanju podatkov o cenah elektricne energije in zemeljskega plina za koncne uporabnike v industriji ti sta ministrstvo za gospodarske dejavnosti ter statisticni urad rs transevropska energetska omrezja stanje na podrocju med projekte tako imenovanega skupnega interesa je ze uvrscen projekt volta ki pa je odlozen za nedoloceno casovno obdobje v dopolnitvah ki so se v pripravi je razsiritev zmogljivosti plinovodne povezave avstrija slovenija hrvaska republika slovenija zeli da bi sestavni del projektov skupnega interesa postal tudi projekt gradnje naftovoda constanca trst proces usklajevanja s pravnim redom evropske unije proces usklajevanja zakonodaje ni potreben vsak nov projekt ki bi lahko bil projekt skupnega interesa bo republika slovenija takoj javila pristojni instituciji evropske unije institucionalni okvir za implementacijo usklajene zakonodaje republika slovenija ima ustrezno institucijo za izvajanje pravnega reda evropske unije na podrocju transevropskih energetskih omrezij to je ministrstvo za gospodarske dejavnosti ucinkovita raba energije stanje na podrocju republika slovenija izvaja aktivno politiko spodbujanja ucinkovite rabe energije ze od leta razvila je vrsto mehanizmov ki omogocajo zmanjsevanje energetske intenzivnosti in s tem neposredno vplivajo na zmanjsevanje okolju skodljivih emisij dosedanje uspesno izvajanje programov za ucinkovito rabo energije energetsko svetovanje za obcane energetsko svetovanje velikim porabnikom energije informativne izobrazevalne in osvescevalne aktivnosti spodbujanje energetskih pregledov delovanje sklada za investicije v ucinkovito rabo energije sofinanciranje pilotnih projektov davcne spodbude pri nakupih energetsko ucinkovitih gospodinjskih aparatov spodbujanje ukrepov v gospodinjstvih republika slovenija dopolnjuje z novimi programskimi pristopi financiranje s tretje strani in k porabnikom usmerjeno upravljanje pri podjetjih za oskrbo z energijo sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji obstojeca zakonodaja je le delno usklajena s pravnim redom evropske unije veljavni zakon o energetskem gospodarstvu ur l srs st in ne ureja zadev s podrocja ucinkovite rabe energije in ne nudi pravne podlage za sprejem podzakonskih predpisov s tega podrocja zakon o organizaciji in delovnem podrocju ministrstev ur l rs st ureja institutionalizacijo izvajanja politike ucinkovite rabe energije podrocje ucinkovite rabe energije urejajo naslednji dokumenti resolucija o strategiji rabe in oskrbe republike slovenije z energijo ur l rs st ta je politiko ucinkovite rabe energije postavila v okvir ki je usklajen s principi politike opredeljene s strani evropske unije uredba sveta eec zelena knjiga ter bela knjiga o energetski politiki evropske unije zakon o ratifikaciji pogodbe o energetski listini protokola k energetski listini o energetski ucinkovitosti in s tem povezanimi okoljskimi vidiki in sklepov v zvezi s pogodbo o energetski listini ur l rs st zakon o ratifikaciji evropskega sporazuma o pridruzitvi med republiko slovenijo na eni strani in evropskimi skupnostmi in njihovimi drzavami clanicami ki delujejo v okviru evropske unije na drugi strani ur l rs st proces usklajevanja s pravnim redom evropske unije energetski zakon ki bo sprejet do v posebnem poglavju opredeljuje temeljne cilje politike ucinkovite rabe energije skladno z direktivo eec ki zavezuje k izvajanju programov za spodbujanje ucinkovite rabe energije energetski zakon daje tudi pravno osnovo za uvedbo podzakonskih predpisov na tem podrocju podzakonski predpisi za uvedbo energetske nalepke za gospodinjske aparate bodo sprejeti do in implementirani do s tem bo zakonodaja usklajena z direktivo eec in izvedbenimi direktivami ec ec ec ec ec in ec za posamezne vrste gospodinjskih aparatov predpis o minimalnih izkoristkih kotlov na tekoca in plinasta goriva za ogrevanje in pripravo tople vode bo sprejet do in implementiran do s tem bo zakonodaja usklajena z direktivo ec predpis o zahtevi za energetsko ucinkovitost hladilnikov zamrzovalnikov in njihovih kombinacij bo sprejet do in implementiran do s tem bo zakonodaja usklajena z direktivo ec s tem bo politika ucinkovite rabe programsko v celoti usklajena s politiko evropske unije in vzpostavljeni potrebni ukrepi za zmanjsevanje emisij co z ukrepi ucinkovite rabe energije institucionalni okvir za implementacijo usklajene zakonodaje potrebni instituciji v republiki sloveniji ze obstajata in zadoscata za izvajanje politike ucinkovite rabe energije ti sta ministrstvo za gospodarske dejavnosti ter agencija rs za ucinkovito rabo energije v njegovem sestavu obnovljivi viri energije stanje na podrocju v energetski bilanci republike slovenije predstavljajo obnovljivi viri energije okoli potrebne primarne energije pretezna vecina tega predstavlja vodna energija ter les in lesni odpadki sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji podrocje obnovljivih virov energije obravnava resolucija o strategiji ucinkovite rabe in oskrbe z energijo ki je v tem delu skladna z usmeritvami uredbe sveta o pospesevanju rabe obnovljivih virov energije altener ii usklajevanje s pravnim redom evropske unije ni potrebno institucionalni okvir za implementacijo usklajene zakonodaje potrebne institucije za izvajanje nalog ki so posledica vkljucevanja v program altener in drugih nalog povezanih s povecanjem deleza obnovljivih virov energije v energetski oskrbi v republiki sloveniji ze obstajajo to je ministrstvo za gospodarske dejavnosti in organi ter organizacije v njegovi sestavi republika slovenija jih bo za potrebe zgoraj navedenih nalog dodatno kadrovsko okrepila a nabava jedrskih materialov sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji pogoji za nabavo materialov za jedrskega goriva in materiala so doloceni v zakonu o varstvu pred ionizirajocimi sevanji in o posebnih ukrepih pri uporabi jedrske energije zvisje ur l sfrj st poglavje iii promet z jedrskimi materiali republika slovenija ni podpisala nobenega sporazuma ki bi predpisoval nacin in pogoje komercialne nabave materialov za jedrsko gorivo materiale za jedrsko gorivo in storitve nabavlja neposredno na prostem trgu je krsko ima tri locene pogodbe za dobavo uranovega heksafluorida za obogatitev in za izdelavo gorivnih elementov trenutno v drzavah evropske unije ni proizvajalca gorivnih elementov ki bi proizvajal gorivne elemente kot jih potrebuje je krsko jedrski material za raziskovalni reaktor triga je bil dobavljen s pogodbo o posredovanju obogatenega urana za raziskovalni reaktor sklenjeno med mednarodno agencijo za atomsko energijo zda in sfrj storitve za obogatitev urana so bile zagotovljene s pogodbo o obogatitvi urana za jedrski objekt v sfrj sklenjeni med mednarodno agencijo za atomsko energijo zda in sfrj ur l sfrj v zvezi z evidenco cepljivih materialov ki se nahajajo v majhnih kolicinah je potrebno dodati da so bili vsi taksni materiali dobavljeni v okviru dodatkov k osnovni pogodbi za dobavo obogatenega urana raziskovalnemu reaktorju proces usklajevanja s pravnim redom evropske unije ker je pristop k pogodbi euratom mozen le ob polnopravnem clanstvu v evropski uniji bo pravni red republike slovenije na podrocju nabava jedrskih materialov lahko popolnoma usklajen sele ob vstopu v evropsko unijo takrat bo republika slovenija prevzela vsa dolocila pogodbe euratom statutov »euratom supply agency« z dopolnili in njena pravila s katerimi se doloca nacin s katerim se uravnava povprasevanje po rudah snoveh vira in posebnih cepljivih materialih uredbo komisije o izjemah pri prevozu majhnih kolicin rud snovi vira in drugih cepljivih materialov iz pravil ki se nanasajo na poglavje o dobavah euratom euratom vse dolgorocne pogodbe za dobavo naravnega in obogatenega urana oziroma za storitve obogatitve urana in za izdelavo gorivnih elementov ki so bile sklenjene pred pristopom republike slovenije k evropski uniji ostanejo v veljavi do njihovega izteka cl pogodbe euratom tudi po pristopu republike slovenije k evropski uniji republika slovenija bo ob pristopu k evropski uniji taksne pogodbe prijavila pri dobavni agenciji euratom supply agency v roku dni od zacetka polnopravnega clanstva institucionalni okvir za implementacijo usklajene zakonodaje potrebni instituciji v republiki sloveniji ze obstajata in zadoscata za izvajanje zakonodaje s podrocja nabave jedrskih materialov ti sta uprava rs za jedrsko varnost ministrstvo za okolje in prostor in ministrstvo za gospodarske dejavnosti republika slovenija ju bo za potrebe zgoraj navedenih nalog dodatno kadrovsko in strokovno okrepila b varovanje jedrskega materiala sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji varovanje jedrskega materiala je predpisano z zakonom o varstvu pred ionizirajocimi sevanji in o posebnih ukrepih pri uporabi jedrske energije zvisje ur list sfrj poglavje iii evidenca in kontrola jedrskih materialov in se posebej s pravilnikom e pravilnik o conah materialnih bilanc in o nacinu vodenja evidence o jedrskih materialih ter o posiljanju podatkov iz te evidence ur l sfrj st republika slovenija je ratificirala »pogodbo o izvajanju varovanja jedrskih materialov v zvezi s pogodbo o nesirjenju jedrskega orozja« novembra je bil tudi podpisan »dodatni protokol« k omenjeni pogodbi republika slovenija o evidenci jedrskega materiala in o vseh transakcijah z njim kot je zahtevano s sporazumom med republiko slovenijo in mednarodno agencijo za atomsko energijo o varovanju v zvezi s pogodbo o nesirjenju jedrskega orozja poroca mednarodni agenciji za atomsko energijo proces usklajevanja s pravnim redom evropske unije republika slovenija izraza pripravljenost da ob pristopu k evropski uniji pristopi k tipu pogodbe kot jo imajo drzave evropske unije brez jedrskega orozja non weapon states z iaea infcirc in bo dovolila inspektorjem evropske komisije in kadar bo to zahtevano ter tudi inspektorjem mednarodne agencije za atomsko energijo preverjanje podatkov o jedrskem materialu in jedrskih objektih na njenem ozemlju republika slovenija izraza zeljo da bo njen upravni organ podobno kot je to npr urejeno v avstriji informiran o vseh podatkih ki si jih izmenjajo inspektorji evropske unije in upravljavci con materialnih bilanc v republiki sloveniji republika slovenija tudi zeli da bo slovenski upravni organ tj uprava za jedrsko varnost kontaktna tocka pri komuniciranju komisije z upravljalci jedrskih objektov v republiki sloveniji republika slovenija bo do izpolnila dolocila »uredbe komisije ki se nanasa na izvedbo ukrepov varovanja jedrskih materialov skladno z zahtevami euratoma« euratom euratom euratom institucionalni okvir za implementacijo usklajene zakonodaje potrebni instituciji v republiki sloveniji ze obstajata in zadoscata za izvajanje zakonodaje s podrocja varovanja jedrskih materialov ti sta uprava rs za jedrsko varnost ministrstvo za okolje in prostor in ministrstvo za gospodarske dejavnosti republika slovenija ju bo za potrebe zgoraj navedenih nalog dodatno kadrovsko in strokovno okrepila c mednarodne pogodbe sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji republika slovenija ima sklenjene naslednje mednarodne sporazume bilateralne s kanado o miroljubni uporabi jedrske energije ratificiran z ameriskim upravnim organom o izmenjavi tehnicnih informacij in o jedrski varnosti ratificiran z madzarsko ratificiran z avstrijo ratificiran in s hrvasko ratificiran o zgodnjem obvescanju v primeru jedrske ali radiacijske nesrece bilateralne sporazume o miroljubni uporabi jedrske energije ki jih je nasledila od sfr jugoslavije s ceskoslovasko z madzarsko s poljsko ter med zvezno komisijo za jedrsko energijo in italijanskim drzavnim odborom za jedrsko energijo multilateralne sporazume oziroma konvencije dunajsko konvencijo o odgovornosti za jedrsko skodo skupni protokol o uporabi dunajske in pariske konvencije o odgovornosti za jedrsko skodo pogodbo o prepovedi poskusov z jedrskim orozjem v atmosferi vesolju in pod vodo pogodbo o nesirjenju jedrskega orozja pogodbo o prepovedi o postavljanju jedrskega orozja na morsko ali oceansko dno in v njihovo podzemlje konvencijo o fizicni zasciti jedrskih snovi konvencijo o zgodnjem obvescanju v primeru jedrske ali radiacijske nesrece konvencijo o pomoci v primeru jedrske ali radiacijske nesrece konvencijo o jedrski varnosti pogodbo o popolni prepovedi poskusov z jedrskim orozjem skupno konvencijo o varnem ravnanju z izrabljenim gorivom in o varnem ravnanju z radioaktivnimi odpadki proces usklajevanja s pravnim redom evropske unije republika slovenija bo upostevala vse mednarodne sporazume ki jih ima evropska unija sklenjene na podrocju miroljubne uporabe jedrske energije in zeli k njim pristopiti takoj po pristopu republike slovenije k evropski uniji po preucitvi posameznih sporazumov je pripravljena tudi prekiniti oziroma odstopiti od ze obstojecih sklenjenih sporazumov republike slovenije s tretjimi drzavami ce bodo tovrstne obveznosti ze vsebovane v sporazumih h katerim republika slovenija pristopa institucionalni okvir za implementacijo usklajene zakonodaje potrebni instituciji v republiki sloveniji ze obstajata in zadoscata za izvajanje zakonodaje s podrocja mednarodnih pogodb ti sta uprava rs za jedrsko varnost ministrstvo za okolje in prostor in ministrstvo za gospodarske dejavnosti republika slovenija ju bo za potrebe zgoraj navedenih nalog dodatno kadrovsko in strokovno okrepila d investicije v podjetja z mesanim kapitalom in porocanje o gradnji novih jedrskih objektov sedanja zakonska ureditev v republiki sloveniji gradnjo jedrskih objektov in porocanje o njih dolocata zakon o varstvu pred ionizirajocimi sevanji in o posebnih ukrepih pri uporabi jedrske energije zvisje ur list sfrj ter pravilnik e pravilnik o pogojih za lokacijo graditev poskusno obratovanje zagon in uporabo jedrskih objektov ur list sfrj proces usklajevanja s pravnim redom evropske unije republika slovenija bo izvajala »uredbo st ki zahteva porocanje o novih investicijah na podrocju jedrske industrije in proizvodnje energije« cl pogodbe euratom ta porocila so dejansko ze na razpolago in so vsebovana v »koncnem varnostnem porocilu« ki je javen dokument republika slovenija bo prav tako porocala pristojnemu organu evropske unije o vseh vecjih spremembah modifikacijah katerih investicijska vrednost presega dolocen znesek v jedrskih objektih ki jih je potrebno javiti da le ta da soglasje za zacetek del institucionalni okvir za implementacijo usklajene zakonodaje potrebni instituciji v republiki sloveniji ze obstajata in zadoscata za izvajanje zakonodaje s podrocja varstva pred sevanji in jedrske varnosti ti sta uprava rs za jedrsko varnost ministrstvo za okolje in prostor in ministrstvo za gospodarske dejavnosti republika slovenija ju bo za potrebe zgoraj navedenih nalog dodatno kadrovsko in strokovno okrepila priloga pogajalsko izhodisce republike slovenije za podrocje energija tehnicna pomoc na podrocju trdnih goriv republika slovenija pricakuje od evropske unije pomoc pri pripravi programov prestrukturiranja oziroma programov drzavnih pomoci sektorju premogovnistva na podrocju jedrske varnosti republika slovenija pricakuje pomoc evropske unije pri vzpostavitvi sistema nadzora jedrskih materialov na nacin kot je v uporabi v evropski uniji na podrocju mednarodnih pogodb s podrocja miroljubne uporabe jedrske energije med evropsko unijo in tretjimi drzavami republika slovenija pricakuje tehnicno pomoc pri sestavljanju pregleda teh pogodb in iz njih izhajajocih obveznosti na podrocju trga z elektricno energijo republika slovenija pricakuje od evropske unije pomoc pri pripravi programov za resevanje nasedlih investicij v phare drzavnem operativnem programu je predvidena pomoc v obliki twinninga za izgradnjo neodvisne institucije za nadzor na podrocju elektricne energije in plina independant regulatory authority for gas and electricity nazaj na vrh