financna sredstva sredstva drzavnega proracuna prilagajanje pravnemu redu eu in izvajanje reform ki bodo omogocile slovenskemu gospodarstvu enakovreden konkurencni boj na enotnem evropskem trgu vsekakor zahteva precejsnja proracunska sredstva ta bodo dopolnjevana tudi s pomocjo eu predvsem preko programa phare in ki naj bi se v naslednjih letih povecevala ter dopolnjevala tudi z drugimi programi predvsem na podrocju kmetijstva okolja prometa regionalnega razvoja in socialnega podrocja vendar pa je izpeljava reform predvsem naloga slovenije za katero bo morala nameniti precejsnja proracunska sredstva predvidoma bo slovenija samo iz drzavnega proracuna za leto namenila za prilagajanje eu okoli mlrd tolarjev kar predstavlja dobrih skupnih proracunskih odhodkov ki znasajo mlrd tolarjev oz bruto domacega proizvoda v ta sredstva niso vkljucena sredstva namenjena za place upravnih delavcev ki delujejo na posameznih podrocjih povezanih z vkljucevanjem v eu pac pa gre za financiranje projektov in investicij najvecji delez navedenih sredstev mlrd tolarjev je namenjen izgradnji slovenskega avtocestnega kriza ki je del nastajajocega evropskega prometnaga omrezja v in x koridor in ki ga slovenija gradi z lastnimi sredstvi sredstva drzavnega proracuna se bodo v naslednjih letih povecevala tako da bi po sedanjih ocenah dosegla v letu mlrd tolarjev ob upostevaju cen v letu oziroma okoli mlrd tolarjev cen v letu najvecji delez povecanja sredstev je predviden predvsem za kmetijstvo kjer bo slovenija pricela z uvajanjem reform ze v letu in postopno povecevala odhodke v ta namen do leta prav tako so predvidena povecanja sredstev tudi na podrocju reforme podjetniskega sektorja prometa varstva okolja ter regionalnega in prostorskega razvoja ter na podrocju znanosti in tehnologije ob upostevanju navedenega bodo predvidena sredstva v letu predstavljala med in drzavnega proracuna kar bo zahtevalo precejsnjo prestrukturiranje proracuna v financiranje nalog potrebnih za izpolnjevanje meril za clanstvo v eu kot poudarja ze del drzavnega programa ki obravnava problematiko zaposlovanja bo tudi financiranje ustreznih zaposlitev zahtevalo dodatna sredstva iz drzavnega proracuna ustrezna kadrovska zasedba bo v najvecji mozni meri zagotovljena z prerazporejanjem v okviru obstojece drzavne uprave in institucij vendar to v celoti ne bo mogoce tako bo za place treba zagotoviti do mlrd tolarjev na leto poleg tega pa zagotoviti se enkratni znesek v visini do mlrd tolarjev za opremo delovnih mest v okrepljenih institucijah da bo mogoce ustrezno izvajanje pravnega reda pri tem je treba opozoriti da so sedanje ocene potrebnih sredstev se nedorecene tako v teh ocenah niso upostevani stroski kot tudi ne zmanjsanje nekaterih stroskov povezani z opuscanjem meja z italijo avstrijo in madzarsko na eni strani ter vzpostavitvijo zunanje meje eu na slovenski juzni meji na drugi strani prav tako bo treba tudi oceniti stroske na nekaterih drugih podrocjih predvsem na podrocju varstva okolja in to vgraditi v dopolnjeni drzavni program zato bo treba pri pripravi proracuna za leto izdelati tudi podrobnejse projekcije razvoja proracuna v naslednjem obdobju in uskladiti zahteve na posameznih podrocjih z dejanskimi proracunskimi moznostmi pri tem bo izrednega pomena tudi pomoc eu pri financiranju posameznih projektov kot tudi jasna zaveza eu o moznostih dejanske vkljucitve v eu ob upostevajnju navedene projekcije ocenjujemo da bo republika slovenija v naslednjem obdobju namenjala za projekte povezane s procesom vkljucevanja v eu med in bruto domacega proizvoda letno podrobnejse nacrte prikazujejo prilozene tabele v dodatku drzavnega programa nazaj na vrh tuja pomoc poglavje tuja pomoc in investicije tabelaricno prikazuje podrocja kjer slovenija ze prejema sredstva mednarodnih pomoci in podrocja za katera slovenija predvideva da bi s sredstvi tuje pomoci lahko znatno pospesila izvajanje glavnih aktivnosti v procesu pridruzitve sredstva mednarodnih pomoci ki jih slovenija prejema na podlagi ze sklenjenih dogovorov in ki so usmerjene v ukrepe na razlicnih podrocjih so po dinamiki priliva prikazana v letih glavnino teh sredstev predstavljajo sredstva programa phare drzavni program v letih in in projekti cezmejnega sodelovanja in vecdrzavni ter horizontalne programe tega obdobja del sredstev predstavlja dvostranska pomoc posameznih drzav clanic in drzavnih ter mednarodnih skladov ali oblik tuje pomoci predvidena sredstva tuje pomoci in investicijska podpora procesu vkljucevanja v eu v letih in se praviloma nanasajo na crpanje sredstev iz programa phare in novih instrumentov prihodnjih strukturnih in kohezijskih skladov ocene potreb temeljijo na novih usmeritvah programa phare in na usklajenih casovnih opredelitvah ukrepov kot izhajajo iz partnerstva za pristop in ukrepov na podrocjih prikazanih v poglavju usmeritve in ukrepi po podrocjih tujo pomoc v letih najbolj potrebuje ministrstvo za ekonomske odnose in razvoj ki med drugim pokriva podrocja skupnih pravil delovanja na enotnem trgu liberalizacijo cen in konkurence ter regionalnega razvoja katerih ureditev sodi med bistvene politike skupnosti sredstva tuje pomoci so potrebna tudi na podrocju kmetijstva in razvoja podezelja skladno z ukrepi reforme kmetijske politike pri prevzemanju pravnega reda eu na podrocju okolja in pri izgradnji evropsko primerljive gospodarske infrastrukture ter reformi podjetniskega sektorja vkljucno z razvojem srednje velikih in malih podjetij pri ocenah potrebne tuje pomoci je poseben poudarek namenjen tudi podrocju socialne varnosti in pokojninske reforme ter cloveskih dejavnikov in trgu delovne sile narascajoca potreba po tuji pomoci je znacilna za podrocje pravosodja in notranjih zadev pravosodje je usmerjeno predvsem k izboljsavam delovanja sodisc podrocje notranjih zadev pa v vzpostavitev delovanja zunanje meje in reformo javne uprave vkljucno s sistemom javnih usluzbencev in njihovim usposabljanjem ter izobrazevanjem na drzavni in lokalni ravni ocena potreb po tuji pomoci v drugih sektorjih odraza zastavljeno dinamiko ukrepov prevzemanja pravnega reda eu program phare tudi v naprej ostaja glavni mehanizem pomoci sloveniji v procesu vkljucevanja v eu zaradi boljsega razumevanja nacinov delovanja programa phare in moznosti ki jih ima slovenija za crpanje teh sredstev ter za razvoj ustrezne strukture za crpanje iz strukturnih in kohezijskih skladov po vstopu v eu drzavni program podrobneje opredeljuje cilje in vlogo programa phare ter prihodnji razvoj nazaj na vrh