priprava pogajalskih izhodisc pogajalska tematika za vkljucitev slovenije v eu je razdeljena na vsebinskih podrocij ki jih obravnavajo delovne skupine za pripravo pogajalskih izhodisc slovenija je na tem podrocju organizirana podobno kot so organizirani sogovorniki v eu glej tudi shemo vlada je imenovala clane delovnih skupin ki se udelezujejo pregledov usklajenosti slovenske zakonodaje z zakonodajo evropskih skupnosti in na tej podlagi pripravijo predlog pogajalskih izhodisc delovne skupine sestavljajo predstavniki posameznih ministrstev in predstavniki ekonomsko socialnega sveta predstavniki delodajalcev in delojemalcev vodja delovne skupine je praviloma drzavni sekretar ministrstva ki je vsebinsko odgovorno za podrocje ki ga obravnava delovna skupina pri pripravi predloga pogajalskih izhodisc lahko delovne skupine k sodelovanju povabijo zunanje strokovnjake in neodvisne institucije ki oblikujejo mnenja stalisca s posameznih vsebinskih podrocij ki so podlaga za oblikovanje pogajalskih stalisc ko pristojni ministri za posamezna delovna podrocja odobrijo predlog pogajalskih izhodisc se vkljucijo v pogajalski proces interesne skupine vabljene so na predstavitev pogajalskih izhodisc za tista delovna podrocja za katera so izrazile svoj interes v tem okviru lahko posredujejo svoja stalisca in predloge ko delovne skupine proucijo posamezne predloge interesnih skupin jih vkljucijo v predlog pogajalskih izhodisc ozja pogajalska skupina jih obravnava po predhodni odobritvi pristojnih ministrov ozja pogajalska skupina se po potrebi lahko poveze z zunanjimi strokovnjaki in na tej osnovi v sodelovanju z delovnimi skupinami pripravi izboljsave predloga pogajalskih izhodisc ce gre za probleme pri katerih je treba predhodno dodatno usklajevati predlog pogajalskih izhodisc se po potrebi pred formalno obravnavo na vladi sklice t i evropski kolegij vlade ko vlada sprejme pogajalska izhodisca jih posreduje drzavnemu zboru pogajalska izhodisca so temelj za oblikovanje pogodbe o clanstvu slovenije v eu ki ima status mednarodne pogodbe ker zakon o zunanjih zadevah predvideva da o pobudi za sklenitev mednarodne pogodbe odloca drzavni zbor mora pobudo potrditi odbor za mednarodne odnose drzavnega zbora pred obravnavo na odboru za mednarodne odnose predlog pogajalskih izhodisc obravnavajo zainteresirana delovna telesa drzavnega zbora po zakljuceni obravnavi v drzavnem zboru vlada posreduje pogajalska izhodisca predstavnikom komisije evropskih skupnosti ki so zadolzeni za pogajanja o clanstvu slovenije v eu nazaj na vrh