zakon o javnih narocilih maja je pricel veljati zakon o javnih narocilih ki doloca obvezna ravnanja narocnika pri oddaji javnih narocil ker mnogi od vas sodelujejo pri javnih razpisih ki jih objavlja drzava ali lokalne skupnosti naj opozorimo kaj je dolznost narocnikov in kaj dolznosti in pravice ponudnikov zakon je sicer ze zacel veljati uporabljati pa se za proracunske uporabnike in lokalne skupnosti zacne s ter za druzbo za avtoceste v republiki sloveniji d d celje univerzo v ljubljani univerzo v mariboru javna podjetja ustanovljena po zakonu o gospodarskih javnih sluzbah javne zdravstvene in javne raziskovalne zavode katerih ustanovitelj je drzava za ostale narocnike se zacne zakon uporabljati s po zakonu pomeni narocnik uporabnik proracuna javni gospodarski zavod in javno podjetje druga pravna oseba javnega prava katere ustanovitelj oziroma soustanovitelj je drzava ali lokalna skupnost predmet javnega narocila pa so blago gradbena dela in storitve ponudnik je vsaka pravna ali fizicna oseba ki sodeluje v postopku oddaje javnega narocila tako da zahteva razpisno dokumentacijo oziroma predlozi svojo ponudbo narocnik lahko odda javno narocilo s predhodno izvedenim javnim razpisom za izbiro izvajalca brez omejitev javnim razpisom za izbiro izvajalca s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti dvostopenjskim javnim razpisom zbiranjem ponudb ali zbiranjem predlogov z neposredno pogodbo sme narocnik oddati javno narocilo le v primerih in ob pogojih dolocenih z zakonom z izbranim ponudnikom sklene narocnik pisno pogobo narocnik lahko pricne s postopkom oddaje javnega narocila ce je le to zajeto v drzavnem proracunu proracunu lokalne skupnosti ali financnem nacrtu v letnem planu nabav letnem programu vzdrzevalnih del ipd narocnik mora tudi pred pricetkom oddaje javnega narocila moznim ponudnikom izvajalcem in dobaviteljem nuditi informacije o predvidenih javnih narocilih narocnik doloci razpisne pogoje za oddajo javnega narocila ki jih morajo izpolnjevati ponudniki razpisni pogoji so javni in so sestavni del razpisne dokumentacije vsi ponudniki ki predlozijo svojo ponudbo narocniku in izpolnjujejo razpisne pogoje so enakopravni narocnik v javnem razpisu ne sme krajevno omejevati ponudnikov narocnik ne sme razpisnih pogojev in tehnicnih specifikacij prilagoditi konkretnemu ponudniku zaradi razvojnega vpliva javnih narocil na domace gospodarstvo lahko domaci ponudniki dosezejo visjo ceno ob enakem izpolnjevanju drugih pogojev vlada doloci odstotek zascite domacih ponudnikov v primeru da ponujajo domace blago gradbena dela ali storitve odstotek zascite ne sme preseci in je lahko selektiven ponudba se steje za domaco ce je vec kot vrednosti blaga gradbenih del in storitev domacega porekla najpogosteje se od vseh oddaj javnih narocil uporablja javni razpis za izbiro izvajalca brez omejitev objavljen mora biti v uradnem listu republike slovenije narocnik mora v razpisni dokumentaciji natancno navesti merila nacin uporabe meril ter pomen posameznega merila ki bodo uporabljena pri ocenjevanju ponudb merila v razpisni dokumentaciji morajo biti skladna z objavljenimi rok za predlozitev ponudbe mora omogocati ponudnikom izdelavo kakovostne ponudbe ce je v javnem razpisu tako doloceno je ponudba pravocasna ce jo ponudnik predlozi do roka dolocenega za odpiranje ponudb rok za predlozitev ponudb ne sme biti krajsi od dni ce so predmet javnega narocila blago ali storitve za katere je vzpostavljen trg in so stalno na razpolago ter se ne proizvajajo po posebnem narocilu narocnika in ce vrednost javnega narocila ne presega zneska ki je dolocen v zakonu ki ureja izvrsevanje drzavnega proracuna rok za predlozitev ponudb ne sme biti krajsi od dni za blago storitve in gradbena dela ki presegajo vrednost ki je dolocena v zakonu ki ureja izvrsevanje drzavnega proracuna rok za predlozitev ponudb ne sme biti krajsi od dni rok pricne teci naslednji dan po objavi javnega razpisa v uradnem listu republike slovenije narocnik mora na dan objave javnega razpisa za oddajo javnega narocila omogociti ponudnikom vpogled v razpisno dokumentacijo in na zahtevo predati razpisno dokumentacijo narocnik mora seznam ponudnikov ki jim je posredoval razpisno dokumentacijo cuvati kot poslovno skrivnost razpisna dokumentacija mora vsebovati vse potrebno da usposobljeni ponudniki lahko na njeni podlagi ocenijo stroske in pripravijo popolno ponudbo odpiranje ponudb je javno odpiranje ponudb opravi komisija na naslovu in v prostorih ter na dan in ob uri kot je to doloceno v objavi javnega razpisa ne glede na to ali so pooblasceni predstavniki ponudnikov navzoci ali ne predstavniki ponudnikov pred zacetkom javnega odpiranja izrocijo komisiji pisna pooblastila za sodelovanje na javnem razpisu ponudnik sme umakniti ponudbo jo dopolniti ali zamenjati do poteka roka za oddajo ponudbe ne da bi imel narocnik pravico vnovciti garancijo za resnost ponudbe razen ce v razpisni dokumentaciji narocnik ne doloci drugace javni razpis uspe ce veljavno ponudbo predlozita vsaj dva ponudnika ce javni razpis ni uspel zaradi neizpolnitev navedenega pogoja narocnik ponudbe vrne posiljateljem in ponovni javni razpis pod enakimi ali drugacnimi pogoji narocnik mora preveriti pogoje in ce ugotovi da tudi v ponovljenem postopku ne bo ustreznih ponudb spremeni ali razdeli predmet javnega narocila da je mozno v ponovljenem postopku pricakovati vec ponudb ce tudi ponovljeni razpis ni uspel narocnik lahko odda javno narocilo z neposredno pogodbo edinemu ponudniku narocnik po pregledu in ocenjevanju ponudb sprejme sklep o izbiri najugodnejsega ponudnika v obrazlozitvi sklepa mora navesti ugotovitve in razloge za svojo odlocitev ce narocnik pri ocenjevanju ponudb ugotovi da nobena od popolnih ponudb ne ustreza zahtevam razpisne dokumentacije glede bistvenih elementov ponudbe narocnik ne odda javnega narocila nobenemu od ponudnikov narocnik mora v tem primeru obvestiti vse ponudnike v cem njihove ponudbe ne ustrezajo zahtevam narocnika narocnik mora sklep o izbiri najugodnejsega ponudnika poslati vsem ponudnikom v roku sedmih dni od sprejetja sklepa o izbiri najugodnejsega ponudnika osnovne podatke o izidu javnega razpisa pa v roku dni objaviti v uradnem listu republike slovenije rok v katerem mora narocnik sprejeti sklep o izbiri najugodnejsega ponudnika oziroma sklep o ponovnem javnem razpisu ne sme biti daljsi od dni za javna narocila katerih vrednost presega tolarjev in za javna narocila investicijskega znacaja za vsa druga javna narocila pa ne daljsi od dni narocnik lahko iz utemeljenih razlogov podaljsa roke iz prejsnjega odstavka in sicer dnevni rok najvec za dni in dnevni rok najvec za dni ter o tem takoj obvesti ponudnike narocnik mora hkrati s poslanim sklepom o izbiri najugodnejsega ponudnika pozvati izbranega ponudnika k podpisu pogodbe ce se ponudnik v roku dni ne odzove na poziv se steje da je odstopil od ponudbe narocnik mora v tem primeru vnovciti dokument za financno zavarovanje resnosti ponudbe ne glede na razloge za odstop od ponudbe pogodba mora biti sklenjena najpozneje v dneh od pravnomocnosti sklepa o izbiri najugodnejsega ponudnika revizijo postopka javnega razpisa postopka zbiranja ponudb in postopka zbiranja predlogov sme zahtevati vsak ponudnik ki je sodeloval v postopku oddaje javnega narocila ce meni da postopek ni bil izveden skladno z dolocili tega zakona rok za vlozitev zahteve za revizijo je osem dni od prejema sklepa o izbiri ponudnika v zahtevi za revizijo mora biti naveden sklep ki se izpodbija in naziv narocnika ki je sklep izdal zahteva mora biti obrazlozena zahteva za revizijo se vlozi v dveh izvodih osebno ali priporoceno po posti narocniku ki je sklep izdal kopija zahteve se poslje ministrstvu pristojnemu za finance prav tako lahko vsakdo ki ima interes za udelezbo v postopku oddaje javnega narocila pa meni da se postopek pred sprejemom sklepa o izbiri najugodnejsega ponudnika ne vodi skladno z zakonom o tem takoj obvesti revizijsko komisijo in zahteva da ta poda svoje mnenje o vseh zahtevkih za revizijo odloca revizijska komisija ki jo na predlog vlade imenuje drzavni zbor vlozena zahteva za revizijo zadrzi izvrsitev sklepa o izbiri najugodnejsega ponudnika natasa razpotnik kozinc dipl iur