obcina bled zupan cesta svobode bled datum mar obcinskemu svetu obcine bled na podlagi odstavka clena statuta obcine bled uradni list rs st vam v prilogi posiljam v obravnavo in sprejem osnutek odloka o nacinu izvajanja obvezne gospodarske javne sluzbe za pregledovanje nadziranje in ciscenje kurilnih naprav dimnih vodov in zracnikov zaradi varstva zraka v obcini bled kot predstavnik predlagatelja bo na seji sodeloval simon zore svetovalec zupana za komunalno infrastrukturo predlog sklepov obcinski svet obcine bled sprejme osnutek odloka o nacinu izvajanja obvezne gospodarske javne sluzbe za pregledovanje nadziranje in ciscenje kurilnih naprav dimnih vodov in zracnikov zaradi varstva zraka v obcini bled predlagatelj naj pripombe dane na osnutek odloko o nacinu izvajanja obvezne gospodarske javne sluzbe za pregledovanje nadziranja in ciscenje kurilnih naprav dimnih vodov in zracnikov zaradi varstva zraka v obcini bled uposteva pri pripravi predloga v kolikor pa jih ne bo uposteval naj navede ustrezno obrazlozitev zupan obcine bled mag boris malej o s n u t e k na podlagi in clena zakona o gospodarskih javnih sluzbah uradni list rs st in clena zakona o lokalni samoupravi uradni list rs st in clena zakona o varstvu okolja uradni list rs st zakona o dimnikarski sluzbi uradni list srs st in clena zakona o prekrskih uradni list srs st in uradni list rs st odloka o gospodarskih javnih sluzbah v obcini bled uradni list rs st ter v skladu z alinejo odstavka clena statuta obcine bled uradni list rs st je obcinski svet obcine bled na seji dne sprejel odlok o nacinu izvajanja obvezne gospodarske javne sluzbe za pregledovanje nadziranje in ciscenje kurilnih naprav dimnih vodov in zracnikov zaradi varstva zraka v obcini bled i splosne dolocbe clen s tem odlokom kot koncesijskim aktom doloca obcina bled v nadaljevanju koncedent predmet obmocje pogoje in ostale elemente za opravljanje gospodarske javne sluzbe za pregledovanje nadziranje in ciscenje kurilnih naprav dimnih vodov in zracnikov zaradi varstva zraka v nadaljevanju dimnikarska sluzba ii predmet koncesije clen predmet koncesije je opravljanje vseh storitev dimnikarske sluzbe kot jih dolocajo zdrzevalni standardi za to sluzbo clen izvajanje dimnikarske sluzbe se zagotavlja na naslednjih napravah male in srednje kurilne naprave na vse vrste goriva kot jih doloca uredba o emisiji snovi v zrak iz kurilnih naprav uradni list rs st pomozne naprave ki so povezane z obratovanjem kurilnih naprav kot so naprave za pripravo goriva naprave za ciscenje odpadnih plinov naprave za odvod ostankov zgorevanja iz kurilne naprave ali iz prostora s kurilno napravo na deponijo naprave za prezracevanje prostorov v katerih so kurilne naprave in naprave za dovod zgorevalnega zraka v prostor s kurilno napravo ter naprave za prezracevanje vseh drugih prostorov ki poteka na osnovi naravnega obtoka zraka clen izvajanje dimnikarske sluzbe zajema pregledovanje nadzorovanje in ciscenje kurilnih naprav dimnih vodov in zracnikov vodenje evidenc kataster o napravah iz clena tega odloka meritve emisij snovi v zrak iz kurilnih naprav vodenje evidence o emisijah snovi v zrak iz posameznih kurilnih naprav priprava mnenj k uporabi novozgrajenih in rekonstruiranih kurilnih naprav antikorozijsko zascito na kurilnih napravah ter izziganje katranskih oblog v odvodniku odpadnih plinov in veznih elementih v soglasju z uporabnikom clen koncesionar je dolzan izvajati dimnikarsko sluzbo tako kot to dolocajo veljavni zakonski in podzakonski akti ki se nanasajo na izvajanje dimnikarske sluzbe in upostevati obcinske odloke ter dogovore iz koncesijske pogodbe kolikor za izvajanje posameznih storitev ni ustreznih slovenskih tehnicnih standardov se uporabljajo ustrezni tuji tehnicni standardi ce drzavni predpisi ne dolocajo drugace je kurilna sezona za dimnikarsko sluzbo od oktobra do maja naslednjega leta iii obmocje izvajanja clen gospodarska javna sluzba ki je predmet koncesije po tem odloku se izvaja na celotnem obmocju obcine bled iv pogoji ki jih mora izpolnjevati koncesionar clen koncesionar mora za opravljanje dimnikarske dejavnosti izpolnjevati naslednje pogoje da je fizicna ali pravna oseba registrirana v republiki sloveniji za opravljanje dejavnosti ki je predmet koncesije in ima veljavno obrtno dovoljenje za opravljanje dimnikarske sluzbe da zaposluje najmanj eno osebo s strokovno izobrazbo najmanj v stopnje tehnicne smeri da zagotovi strokovno in kadrovsko sposobnost vodenja katastra da razpolaga z zadostnimi strokovnimi kadri in drugimi materialnimi sredstvi za izvajanje dejavnosti ki so predmet koncesije da ima izkusnje na podrocju dejavnosti ki je predmet koncesije da je clan zbornice gospodarskih javnih sluzb in varstva okolja slovenije da izpolnjuje vse dodatne pogoje iz razpisne dokumentacije v javna pooblastila koncesionarja clen koncesionar ima v okviru izvajanja javne sluzbe naslednja pooblastila izkljucno pravico izvajati dimnikarsko sluzbo na obmocju obcine bled da zaracunava dimnikarske storitve po veljavnem ceniku druga javna pooblastila v skladu z zakonom vi pogoji za izvajanje koncesijske dejavnosti clen koncesionar izvaja javno sluzbo pod naslednjimi pogoji da kontinuirano in kvalitetno izvaja dimnikarsko sluzbo na obmocju celotne obcine bled da skrbi za strokovne kadre in tehnicna sredstva da omogoca koncedentu strokovni in financni nadzor ter nadzor nad zakonitostjo dela da predlozi koncedentu letno porocilo o poslovanju da vodi kataster emisij skodljivih snovi ki onesnazujejo zrak po zakljucku kurilne sezone predlozi koncedentu porocilo o opravljenih meritvah emisij iz kurilnih naprav v primeru prekoracitve dovoljenih emisij obvesca pristojne inspekcijske sluzbe da dosledno uposteva tehnicne stroskovne organizacijske in druge standarde ter normative za opravljanje dimnikarske sluzbe vii trajanje koncesije clen koncesija zacne veljati z dnem podpisa koncesijske pogodbe in traja deset let viii placilo koncesije clen koncesionar je dolzan vsako leto do konca marca tekocega leta placati koncedentu placilo za koncesijo v visini odstotkov od fakturirane vrednosti storitev ustvarjene z izvajanjem dimnikarske sluzbe v preteklem letu podrobnejse pogoje placila koncesije se dolocijo v koncesijski pogodbi sredstva iz prejsnjega odstavka tega clena so prihodek proracuna obcine bled in se uporabljajo v namene varstva okolja ix izbor koncesionarja clen koncedent pridobiva koncesionarja na podlagi javnega razpisa javni razpis se objavi v uradnem listu rs v dneh po sprejetju tega odloka za izvedbo javnega razpisa se uporablja veljavna zakonodaja ki ureja to podrocje clen o izbiri koncesionarja odloci obcinska uprava z odlocbo pred izdajo odlocbe o izbiri obcinska uprava pridobi mnenje komisije za vodenje razpisa ki jo imenuje direktor obcinske uprave z izbranim koncesionarjem sklene koncedent koncesijsko pogodbo s katero pogodbeni stranki uredita medsebojna razmerja v zvezi z opravljanjem javne sluzbe v imenu koncedenta pogodbo podpise zupan x nadzor nad izvajanjem koncesije clen nadzor nad izvajanjem koncesionirane dejavnosti v imenu koncedenta opravlja pristojni obcinski organ koncedent lahko po potrebi za nadzor pooblasti tudi druge fizicne ali pravne osebe xi prenehanje koncesijskega razmerja clen razmerje med koncedentom in koncesionarjem preneha s prenehanjem koncesijske pogodbe z odvzemom koncesije z odkupom koncesije v drugih primerih dolocenih s koncesijsko pogodbo clen koncesijske pogodba preneha po preteku casa za katerega je bila sklenjena ce jo pogodbeni stranki ne podaljsata pod pogoji navedenimi v pogodbi razlogi in pogoji za razdrtje odpovedni roki in druge medsebojne pravice in obveznosti ob odpovedi ali razdrtju pogodbe se dolocijo v koncesijski pogodbi clen koncedent lahko odvzame koncesijo koncesionarju ne glede na dolocila pogodbe ce koncesionar ne pricne z opravljanjem koncesije v za to dolocenem roku v primeru stecaja ali likvidacije koncesionarja v primeru nespostovanja veljavnih tehnicnih stroskovnih organizacijskih vzdrzevalnih in drugih standardov in normativov za dimnikarsko dejavnost pogoje o odvzemu koncesije se natancno uredi v koncesijski pogodbi clen z odkupom koncesije preneha koncesijsko razmerje pogoji odkupa se dolocijo s koncesijsko pogodbo xii uporabniki storitev dimnikarske sluzbe clen uporabniki imajo naslednje pravice kadarkoli zahtevati katerokoli dimnikarsko storitev ki je predmet javne sluzbe zahtevati in dobiti moznost vpogleda v kataster kurilnih dimovodnih in prezracevalnih naprav ter ostalih evidenc ki se nanasajo nanj biti pravocasno obvescen o casu izvajanja dimnikarske storitve pravico do pritozbe na kakovost storitev ostale pravice v skladu z zakonom clen uporabniki imajo naslednje dolznosti prijaviti svoje naprave koncesionarju ter mu nuditi vse potrebne podatke za vodenje katastra naprav in drugih evidenc v zvezi z opravljanjem dimnikarske sluzbe omogociti izvajalcu dimnikarske sluzbe neovirano izvajanje dimnikarskih storitev redno placevati dimnikarske storitve obvestiti izvajalca dimnikarske storitve o vsaki spremembi na kurilnih napravah in vrsti goriva ki ima za posledico spremembo emisij v zrak za nove in rekonstruirane naprave narociti pri koncesionarju izdelavo strokovnega mnenja in prve meritve o primernosti le teh ce uporabnik ne izpolnjuje navedenih dolznosti je koncesionar dolzan to takoj sporociti koncedentu in pristojnemu inspektoratu xiii druge dolocbe clen koncesionar mora pred pricetkom izvajanja dimnikarske storitve obvestiti uporabnike o pogojih uporabe storitev rokih in nacinih ciscenja oziroma pregledovanja dolocenih z zakonom podzakonskimi akti in tem odlokom clen koncesionar je dolzan v okviru objektivnih moznosti opravljati koncesijsko dejavnost tudi ob nepredvidljivih okoliscinah nastalih zaradi visje sile v primeru iz prejsnjega odstavka tega clena ima koncesionar pravico zahtevati od koncedenta povracilo stroskov ki so nastali zaradi opravljanja koncesijske dejavnosti v nepredvidljivih okoliscinah clen koncesionar je uporabnikom storitev dimnikarske sluzbe ali drugim osebam odgovoren za skodo ki jo je zakrivil pri opravljanju dimnikarske sluzbe clen koncesionar lahko prenese koncesijo na drugega koncesionarja le v soglasju s koncedentom koncesionar lahko delno opravlja dimnikarsko sluzbo s podizvajalcem na osnovi pogodbe le v soglasju s koncedentom xiv kazenske dolocbe clen z denarno kaznijo najmanj od sit do se kaznuje koncesionar ce krsi dolocila iz clena tega odloka clen ce uporabnik ki je fizicna oseba ob tretjem obvestilu koncesionarja o ciscenju oziroma pregledu naprav iz clena tega odloka ne omogoci ciscenja oziroma pregleda se za prekrsek kaznuje z denarno kaznijo od sit do sit clen ce uporabnik ki je pravna oseba ob tretjem prejetem obvestilu koncesionarja o ciscenju oziroma pregledu naprav iz clena tega odloka ne omogoci ciscenja oziroma pregleda se za prekrsek kaznuje z denarno kaznijo od sit do sit odgovorna oseba pravne osebe se kaznuje z denarno kaznijo od sit do sit xv koncna dolocba clen ta odlok zacne veljati naslednji dan po objavi v uradnem listu republike slovenije stevilka datum zupan obcine bled mag boris malej obrazlozitev cilji in nacela odloka pregledovanje nadziranje in ciscenje kurilnih naprav dimnih vodov in zracnikov zaradi varstva zraka dimnikarska sluzba je obvezna gospodarska javna sluzba z najdaljso tradicijo na podrocju javnih sluzb v sloveniji je dimnikarska sluzba organizirana skoraj v vsaki obcini vendar se ne izvaja poenoteno niti po pravni niti po strokovni plati enako kakovostno oziroma v skladu z zahtevami za izvajanje dimnikarske sluzbe je se vedno v veljavi ze relativno star zakon o dimnikarski sluzbi uradni list srs st in pravilnik o rokih in nacinu ciscenja in pregledovanja kurilnih naprav ter meritvah dimne ali druge emisije kurisc uradni list srs st obstojeci zakon pa zal nima ustreznih podzakonskih aktov minimalnih standardov ki bi podrobneje definirali pogoje za izvajanje in nadzorovanje te sluzbe v praksi se zato uporabljajo mednarodni tehnicni standardi kot so iso in en standardi osnova za izvajanje dimnikarske sluzbe zaradi varstva zraka je zakon o varstvu okolja uradni list rs st ki v clenu med sedmimi obveznimi gospodarskimi javnimi sluzbami navaja tudi dimnikarsko sluzbo za izvajanje gospodarskih javnih sluzb in s tem tudi dimnikarske sluzbe pa velja zakon o gospodarskih javnih sluzbah uradni list rs st dimnikarska sluzba mora pri izvajanju svojih storitev kot so meritve emisij dimnih plinov in toplotnih izgub z dimnimi plini upostevati tudi uredbo o emisijah snovi v zrak iz nepremicnih virov onesnazevanja in uredbo o emisiji snovi v zrak iz kurilnih naprav dimnikarsko sluzbo predvideva tudi zakon o varstvu pred pozarom uradni list rs st ki podaja elemente varovanja objektov v okviru pozarne varnosti in jih mora upostevati tudi dimnikarska sluzba v okviru svojih pristojnosti pri pregledovanju obstojecih in novih naprav danes so ob razvoju sodobnih kurilnih naprav na olje in plin vedno bolj pomembne naloge kot so strokovni pregledi in meritve emisij dimnih plinov predvsem z vidika varstva okolja takoimenovana bela dela seveda pa so tudi dela ciscenja crna dela se vedno potrebna osnova za sprejetje predlaganega odloka je obcinski odlok o gospodarskih javnih sluzbah v obcini bled uradni list rs st kjer je v clenu kot ena od javnih sluzb ki jih mora obcina obvezno zagotavljati navedeno tudi pregledovanje nadzorovanje in ciscenje kurilnih naprav dimnih vodov in zracnikov zaradi varstva okolja ocena stanja in razlogi za sprejem odloka trenutno opravlja dimnikarske storitve v obcini bled privatno podjetje podlaga za njegovo delovanje temelji se na enem od zadnjih sklepov izvrsnega sveta takrat se skupne obcine radovljica iz leta za zagotovitev opravljanja obvezne obcinske gospodarske javne sluzbe v skladu s trenutno veljavno zakonodajo je nujno potrebno sprejeti predlagani odlok ter izvesti izbiro koncesionarja na podlagi javnega razpisa financne posledice groba ocena je da bo izbrani koncesionar s svojo dejavnostjo ustvaril predvidoma mio sit letnih prihodkov v obcinski proracun bo torej letno moral odvajati okoli sit koncesijske dajatve drugih financnih posledic za obcinski proracun ni predvidenih pipravil simon zore univ dipl inz